16 січня 2016 року м. Київ К/800/1519/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними при виконанні постанови, -
Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених, цим Кодексом, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складання постанови в повному обсязі.
Відповідно до пункту п'ятого частини другої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
Частиною п'ятою цієї статті встановлено, що до касаційної скарги додаються, зокрема, копії касаційної скарги відповідно до кількості сторін, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
12 січня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року, останнім днем касаційного оскарження якої було 5 січня 2016 року.
Враховуючи, що касаційну скаргу подано з пропуском строку, встановленого статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, що є перешкодою у відкритті касаційного провадження, її слід залишити без руху із встановленням строку, протягом якого скаржнику необхідно надіслати до суду клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішень із зазначенням доказів поважності причин його пропуску.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року залишено без змін постанову Придніпровського районного суду міста Черкаси від 27 жовтня 2015 року. Однак, касаційна скарга не містить вимог щодо вказаного рішення суду першої інстанції.
Таким чином, скаржнику слід уточнити вимоги до суду касаційної інстанції щодо постанови Придніпровського районного суду міста Черкаси від 27 жовтня 2015 року та відповідно до вищевказаних вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України додати її копію.
В порушення частини п'ятої цієї статті до касаційної скарги не додано її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Нормами частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.
Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити строк для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 213 - 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2015 року - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги - тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.
Роз'яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 212 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Сорока