15 січня 2016 року К/800/1480/16
Суддя Вищого адміністративного суду України Маслій В.І., перевіривши відповідність вимогам ст. ст. 211-213 КАС України касаційної скарги Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2015 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови,
встановив:
Постановою Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15 жовтня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 8 грудня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано та позов задоволено.
У касаційній скарзі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області просить скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції. Одночасно скаржник заявив клопотання про поновлення строку касаційного оскарження.
Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Як вбачається з матеріалів, доданих до касаційної скарги, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду прийнято у в порядку письмового провадження 8 грудня 2015 року. Повний текст ухвали виготовлено 8 грудня 2015 року. Касаційна скарга відповідно до відтиску поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 11 січня 2016 року.
Як на підставу пропуску строку касаційного оскарження скаржник посилається на несвоєчасне отримання копії ухвали апеляційного суду, однак належних доказів, коли було направлено оскаржуване рішення судом апеляційної інстанції, а також доказів несвоєчасного отримання рішення суду, якими за даних обставин могли б бути оригінал конверту або чітка його копія, скаржником не надано.
Отже, скаржник пропустив строк касаційного оскарження та не надав докази поважності пропуску цього строку.
Згідно з частиною четвертою статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, одночасно з касаційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області заявило клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до положень частини першої статті 87 та частини першої статті 88 КАС України що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, які складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Розглянувши доводи клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору, суд не знаходить підстав для його задоволення.
Відповідно до вимог статті 213 КАС України у касаційній скарзі зазаначаються ім"я, поштова адреса всіх осіб, які беруть участь у справі та до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.
В порушення названої норми заявником не зазначено всіх осіб які беруть участь у справі та документу про сплату судового збору до касаційної скарги не додано.
Враховуючи викладене, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням особі, яка її подала, терміну для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтею 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області про звільнення від сплати судового збору.
Касаційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області залишити без руху.
Встановити, що зазначені недоліки касаційної скарги можуть бути усунуті протягом тридцяти днів після отримання даної ухвали.
Суддя В.І. Маслій