про залишення позовної заяви без розгляду
18 січня 2016 року справа № 823/5211/15
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
секретар судового засідання - Будченко А.Ю.,
за участю:
представника позивача - Горбатенка О.В.,
представника Золотоніського міськрайонного управління юстиції - не з'явився,
державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Бабенко Світлани Михайлівни - не з'явилася,
державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Костюк Оксани Володимирівни - не з'явилася,
представника третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Пальміра" до Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Бабенко Світлани Михайлівни, державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Костюк Оксани Володимирівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Гранекс-Черкаси", про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Пальміра" подало позов, в якому, з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, просить визнати протиправним та скасувати повністю рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний № 23067129 від 22.07.2015, на підставі укладеного договору оренди земельної ділянки від 25.03.2015, укладений між СТОВ "Гранекс-Черкаси" та ОСОБА_4
Окрім того, в заяві про зменшення розміру позовних вимог, позивач додатково просив повернути судовий збір в цій частині.
11 січня 2015 року представник позивача подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник позивача в судовому засіданні вказані заяву та клопотання підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідачі та треті особи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду невідомі, клопотання про розгляд справи без їх участі не надходили.
Вирішуючи клопотання про відкликання позовної заяви суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано адміністративний позов, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Пунктом 5 частини 1 статті 155 цього Кодексу передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини 3 цієї статті особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Зважаючи на те, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд вважає подане клопотання достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
Окрім того, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
За вказаних обставин, враховуючи заяву позивача № 4 від 11 січня 2015 року про зменшення розміру позовних вимог, суддя вважає за необхідне вказану заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Пальміра" задовольнити та повернути йому суму сплаченого судового збору за подання позовної заяви.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 155, 158, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Позовну заяву сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Пальміра" до Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області, державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Бабенко Світлани Михайлівни, державного реєстратора реєстраційної служби Золотоніського міськрайонного управління юстиції Черкаської області Костюк Оксани Володимирівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Гранекс-Черкаси", про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.
Повернути сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Пальміра" (19700, Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Обухова, 52/3, ідентифікаційний код 25207363) з державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення № 10390 від 29.10.2015 суму судового збору у розмірі 18074 (вісімнадцять тисяч сімдесят чотири) грн.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В.О. Гаврилюк
Ухвала складена в повному обсязі 19.01.2016.