ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
11 січня 2016 року № 813/1994/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кедик М.В.
за участю секретаря судового засідання Іванес Х.О.,
представник позивача не прибув,
представник відповідача Ніколаєва Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Датекс ЛТД" про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі - ДПІ у Галицькому районі м. Львова) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Датекс ЛТД" (далі - ТОВ "Датекс ЛТД") про стягнення податкового боргу у сумі 329407,48 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 328387,48 грн (1532,00 грн - основний платіж, 190684,58 грн - основний платіж за актом документальної перевірки, 96016,08 грн - штрафні (фінансові) санкції, 40154,82 грн - пеня) та адміністративних штрафах та інших фінансових санкціях у розмірі 1020,00 грн. Оскільки заборгованість відповідачем добровільно не погашається, просить стягнути таку у судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання від 11.01.2015 року вх. № 472, в якому просить розглядати справу без його участі.
Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у запереченні. Пояснив, що з набранням законної сили постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року у справі № 813/2297/15, якою визнано протиправною та скасовано податкову вимогу від 10.11.2014 року № 3914-25 Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, відпали підстави для стягнення податкового боргу. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
За таких обставин суд, відповідно до ст.71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалив розглянути справу на підставі наявних доказів без участі представника позивача.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
ТОВ "Датекс ЛТД" зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру станом на 16.02.2015 року.
Згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 18.02.2015 року № 1513041400630 ТОВ "Датекс ЛТД" узяте на облік як платник податків у ДПІ у Галицькому районі м. Львова 12.08.1993 року № 2010.
Відповідно до довідки ДПІ у Галицькому районі м. Львова станом на 07.04.2015 року загальна сума податкового боргу ТОВ "Датекс ЛТД" становить 329407,48 грн в т.ч.:
- податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг) - 328387,48 грн (1532,00 грн - основний платіж, 190684,58 грн - основний платіж за актом документальної перевірки, 96016,08 грн - штрафні (фінансові) санкції, 40154,82 грн - пеня);
- адміністративні штрафи та інші фінансові санкції у розмірі 1020,00 грн.
Як вбачається з матеріалів справи заборгованість ТОВ "Датекс ЛТД" з податку на додану вартість складають самостійно задекларовані підприємством податкові зобов'язання згідно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість за періоди:
- 12 місяць 2014 року, якою визначено суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 387,00 грн;
- 1 місяць 2015 року, якою визначено суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 951,00 грн;
- 2 місяць 2015 року, якою визначено суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 174,00 грн;
- 3 місяць 2015 року, якою визначено суму податку, яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 19,00 грн, 1 грн (самостійно задекларована штрафна санкція).
ДПІ у Галицькому районі м. Львова за результатами проведеної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Датекс ЛТД" складено акт від 28.04.2014 року № 265/22-04/19338693 та прийнято податкове повідомлення - рішення від 01.10.2014 року № 0003612204, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем - 192418,18 грн, за штрафною (фінансовою) санкцією 96209,08 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань ДПІ у Галицькому районі м. Львова виставила відповідачу податкову вимогу форми "Ю" від 10.11.2014 року № 3914-25 на загальну суму 1020,00 грн.
Дану податкову вимогу відповідачем оскаржено.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року у справі № 813/2297/15 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Датекс ЛТД" до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області задоволено частково, визнано протиправною та скасовано податкову вимогу від 10.11.2014 року № 3914-25 Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року у справі № 876/8974/15 постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року у справі № 813/2297/15 залишено без змін.
Постанова Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року у справі № 813/2297/15 набрала законної сили.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Положеннями пп. 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Тобто сума узгодженого грошового зобов'язання набуває якості податкового боргу у разі її несплати у встановлений цим Кодексом строк, з наступного дня після граничного строку її сплати.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).
Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
Надіслання (вручення) податкової вимоги платнику податків є передумовою стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за товариством з обмеженою відповідальністю "Датекс ЛТД" обліковується податковий борг, який виник у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань по податку на додану вартість та адміністративних штрафів та інших фінансових санкцій. Крім того, позивач з посиланням на п. 59.1 ст. 59 ПК України зазначає, що 10.11.2014 року, тобто в період, коли грошове зобов'язання було узгоджено та не сплачено у встановлений строк, відповідачу надіслано податкову вимогу від 10.11.2014 року № 3914-25, на підставі якої і заявлено вимоги про стягнення податкового боргу у даній справі.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року у справі № 813/2297/15, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2015 року, податкову вимогу від 10.11.2014 року № 3914-25 Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області визнано протиправною та скасовано.
Так, згідно ч. 3 та 5 ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Таким чином, станом на момент розгляду даної справи судом податкова вимога від 10.11.2014 року № 3914-25, надіслання (вручення) якої передує стягненню податкового боргу у ТОВ "Датекс ЛТД", за стягненням якого звернувся позивач, визнано протиправною та скасовано у судовому порядку.
Оскільки вимога, яка надсилалась відповідачу, скасована, у суду немає правових підстав для стягнення коштів з відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Щодо судових витрат, то відповідно до статті 94 КАС України, такі стягненню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163, 183-2 КАС України, суд -
постановив :
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Кедик М.В.
Повний текст постанови складено 18.01.2016 р.