Справа № 2-а-1799/11
м. Апостолове
29.07.2011 року
Суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Петренко А.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1до Управління пенсійного фонду України в Апостолівському районі про визнання незаконною бездіяльності відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -
До Апостолівського районного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Апостолівському районі про визнання незаконною бездіяльності відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. З поданих матеріалів встановлено, що позивач не просить поновити строк звернення до суду.
Відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
З позову вбачається, що позивачка лише 27.07.2011 року звернулася до суду за захистом своїх прав щодо перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік, при цьому поважних причин, які б унеможливлювали звернення до суду за захистом її прав, знаючи, що права порушуються, в межах строку встановленого ст.99 КАС України, позивачка не вказує.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини”також є джерелом права, свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав.
За таких обставин, враховуючи положення ч. 2 ст. 99 КАС України, позовні вимоги, що стосуються періоду до 26 січня 2011 року підлягають залишенню без розгляду.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Апостолівському районі про визнання незаконною бездіяльності відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період до 26 січня 2011 року-залишити без розгляду. Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Апостолівському районі про визнання незаконною бездіяльності відповідача, про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 27 січня 2011 року.
Запропонувати відповідачу до 21 вересня 2011 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. У разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.
Особам, що беруть участь у справі, направити копії ухвали, відповідачу - копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Справа розглядатиметься Апостолівським районним судом Дніпропетровської області в складі головуючого судді Петренко А.П. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Апостолівський районний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_2