ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
про відмову у прийнятті позовної заяви
06.01.2016Справа № 910/269/16
Суддя господарського суду міста Києва Головіна К.І., розглянувши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1;
до Головного управління юстиції у місті Києві в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби;
Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області;
Споживчого товариства "Діамед";
про скасування реєстраційних дій, визнання недійсними рішення загальних зборів
ОСОБА_1 звернувся до господарського суду міста Києва із позовом до Головного управління юстиції у місті Києві в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби (відповідач-1), Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області (відповідач-2), Споживчого товариства "Діамед" (відповідач-3) про скасування реєстраційних дій, визнання недійсними рішення загальних зборів.
Вивчивши подані матеріали, приходжу до висновку, що вказана позовна заява не підлягає прийняттю з огляду на таке.
Відповідно до вимог статтей 1, 4-1, 12 Господарського процесуального кодексу України справи в порядку позовного провадження розглядаються господарським судом, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.
Як вбачається із поданих матеріалів, позивач, зокрема, оскаржує реєстраційні дії державного реєстратора.
Відповідно до Положення про Державну реєстраційну службу, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011 Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.
Згідно з Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 № 1707/5 «Про затвердження положень про територіальні органи Міністерства юстиції України» головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Міністерству юстиції України та є його територіальними органами. Основними завданнями Головного територіального управління юстиції є реалізація державної правової політики, державної політики з питань банкрутства, державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Отже, відповідачі-1, 2 є суб'єктами владних повноважень у розумінні п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до п. 3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011 р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:
- участь у спорі суб'єкта господарювання;
- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;
- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
З матеріалів позову вбачається, що характер спірних відносин в частині скасування реєстраційних дій не є господарським, а відповідачі-1, 2 не є суб'єктами господарювання.
Таким чином, у зв'язку з тим, що Головне управління юстиції у місті Києві в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби та Реєстраційна служба Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області у спірних правовідносинах наділені правом владних повноважень, а спір з приводу реалізації їх компетенції відноситься до юрисдикції адміністративних судів, позовна заява в цій частині не підлягає прийняттю господарським судом відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України.
При цьому відповідно до ч. 3 ст. 58 ГПК України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 62, 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Відмовити у прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у місті Києві в особі відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби, Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Миколаївської області, Споживчого товариства "Діамед" про скасування реєстраційних дій, визнання недійсними рішення загальних зборів.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через господарський суд м. Києва протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя К.І. Головіна