11 січня 2016 рокусправа № П/811/2218/15
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Чабаненко С.В. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастра у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року по справі за позовом Виробничого сільськогосподарського кооперативу "Колос" до Головного управління Держгеокадастра у Кіровоградській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року по справі № П/811/2218/15 адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастра у Кіровоградській області звернулось до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року по справі № П/811/2218/15 та прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову в повному обсязі.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 жовтня 2015 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав невідповідності її вимогам, встановленим частиною 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України в частині не надання документу, що підтверджує повноваження представника апелянта, також в частині несплати судового збору, який з урахуванням Закону України «Про судовий збір», у даному випадку складає 80,39 грн. Апелянту надано тридцятиденний строк з дня отримання копії зазначеної ухвали для усунення недоліків, вказаних в ній.
Копію ухвали разом з супровідним листом шляхом поштового повідомлення направлено на адресу апелянта та вручено останньому 26.10.2015 року.
23 грудня 2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому апелянт просить звільнити його від сплати судового збору.
В обґрунтування підстав для звільнення від сплати судового збору апелянт посилався на свій майновий стан.
Вирішуючи питання щодо відстрочення сплати судового збору, суддя вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір" згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
З даної норми вбачається, що єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є майновий стан заявника.
При цьому, заявник відповідного клопотання повинен навести доводи і подати докази на підтвердження того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду, а також враховуючи, що у клопотанні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області відсутні докази неможливості сплати судового збору, визначенні ст. 88 КАС Україні, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Таким чином, станом на 11.01.2016 року, недоліки зазначені в ухвалі позивачем не усунуто.
Відповідно ч.5 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу. Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги або відмову у відкритті апеляційного провадження можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Згідно п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Керуючись ст.108, 187,189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
В задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастра у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року по справі № П/811/2218/15 - вважати неподаною та повернути апелянту.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановляння та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя С.В.Чабаненко