про зупинення провадження у справі
14 січня 2016 р. м. ХерсонСправа № 821/2115/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державної казначейської служби України про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державної казначейської служби України, у якому просить: визнати незаконною відмову ГУ Держземагентства у Херсонській області в прийнятті рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок у розмірі земельних часток (паїв) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства "Велетень ЗЕТ" загальною площею 53,5554 га, розташованих в адміністративних межах Каланчацької селищної ради Каланчацького району Херсонської області;визнати протиправним не надання ГУ Держземагентства у Херсонській області у власність ОСОБА_1 земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) площею 7,9407 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства;зобов'язати ГУ Держгеокадастру у Херсонській області прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок у розмірі земельних часток (паїв) для ведення фермерського господарства членам фермерського господарства "Велетень ЗЕТ" загальною площею 53,5554 га, розташованих в адміністративних межах Каланчацької селищної ради Каланчацького району Херсонської області, та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) площею 7,9407 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства; стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 15000,00 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої протиправними діями органу державної влади; встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
14.01.2016 р. представником відповідача надано до суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 821/3110/15-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третіх осіб - Державної казначейської служби України, фермерського господарства "ВЕЛЕТЕНЬ ЗЕТ" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди. Подану заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.
Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Належним чином повідомлений представник третьої особи у судове засідання не з'явився.
Згідно з ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути питання щодо зупинення провадження у справі у порядку письмового провадження.
Як встановлено судом, постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 13.10.2015 р. у справі №821/3110/15-а позов ОСОБА_2 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Держземагентства у Херсонській області щодо відмови в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки у розмірі земельних часток (паїв) площею 9,5714 га кадастровий номер НОМЕР_2 із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства членами фермерського господарства "ВЕЛЕТЕНЬ ЗЕТ". Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області повторно розглянути заяву про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2 площею 9,5714 га із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства членами фермерського господарства "ВЕЛЕТЕНЬ ЗЕТ". У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2015 р. відкрито апеляційне провадження на постанову суду першої інстанції за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Станом на 14.01.2016 р. рішення ОААС не винесено.
Обидві справи пов'язані між собою, оскільки предметом їх дослідження є правомірність відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки у розмірі земельних часток (паїв) із земель сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства членами ФГ"ВЕЛЕТЕНЬ ЗЕТ", якими є, зокрема, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 Результати розгляду справи № 821/3110/15-а безпосередньо впливають на вирішення даної справи.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням у справі № 821/3110/15-а.
Керуючись ст. ст. 128, 156 КАС України,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державної казначейської служби України про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням у справі №821/3110/15-а.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Варняк С.О.