25 грудня 2015 року
справа № 2а-0870/6915/11
Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Ясенова Т.І.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства „Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат” до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС, за участю прокуратури Запорізької області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС звернулась до суду з апеляційною скаргою на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2015 року у справі №2а-0870/6915/11, а також клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 листопада 2015 року відмовлено Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору та залишено апеляційну скаргу без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 187 КАС України, а саме, до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
21 грудня 2015 року Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС направлено на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 7 грн. 48 коп., однак зазначена сума не відповідає вимогам чинного законодавства.
Так, відповідно до штампу вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду Публічне акціонерне товариство „Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат” звернулось з позовом до суду першої інстанції 19.08.2011 з вимогами про скасування податкових повідомлень-рішень від 05.04.2011 №0000190808, яким ПАТ „Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат” зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 2109425 (два мільйони сто дев'ять тисяч чотириста двадцять п'ять) гривень; №0000200808, яким ПАТ „Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат” зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 627520 (шістьсот двадцять сім тисяч п'ятсот двадцять) гривень, тобто вищезазначені вимоги є майнового характеру.
Відповідно до статті 4 Закону України „Про судовий збір” у редакції до 01.09.2015, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору, що підлягала сплаті становила 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Отже, судовий збір, що підлягав сплаті при зверненні до суду з адміністративним позовом становив 4872 грн. Сплата позивачем судового збору в іншому розмірі не відповідає вимогам чинного законодавства та не є належною сплатою судового збору при зверненні до суду.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції від 01.09.2015, за подання апеляційної скарги на постанову суду у справі за позовом майнового характеру, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами: за позов суб'єкта владних повноважень, юридичної особи - сплачується судовий збір в розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не менше 1339 грн. 80 коп.; за позовом фізичної особи або фізичної особи-підприємця - сплачується судовий збір в розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не менше 535,92грн. та не більше 6699 грн.
Статтею 5 Закону України „Про судовий збір” в редакції від 01.09.2015, передбачено вичерпний перелік осіб, які звільняються від справи судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, до якого Державна фіскальна служба та її територіальні органи не віднесено.
Відповідно до штампу вхідної кореспонденції Запорізького окружного адміністративного суду, відповідачем подано апеляційну скаргу до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції 19.11.2015.
Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги у даній справі становить 5359 грн. 20 коп.
Сплата позивачем при зверненні до суду судового збору в більшому або меншому розмірі, не може бути підставою для визначення розміру судового збору, що підлягає сплаті при зверненні з апеляційною скаргою у розмірі іншому, ніж встановлено законом.
Тому доводи відповідача, що при зверненні з апеляційною скаргою розмір судового збору, що підлягає сплаті повинен становити 7 грн. 48 коп., тобто 110% від розміру судового збору сплаченого позивачем при зверненні до суду - 6 грн. 80 коп., не можуть бути визнані обґрунтованими з наведених вище підстав.
Згідно частини 3 статті 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статті 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам частини 6 статті 187 КАС України та положенням Закону України „Про судовий збір”, оскільки судовий збір відповідачем не сплачено.
Керуючись ст.102, 187, 189 КАС України, суд, -
Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління ДФС та надати строк п'ятнадцять днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків шляхом направлення до суду апеляційної інстанції оригіналу доказів сплати судового збору в розмірі 5359 грн. 20 коп. за реквізитами: одержувач УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, КБКД 22030001, ЄДРПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, банк отримувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Суддя Т.І. Ясенова