печерський районний суд міста києва
Справа № 757/25942/13-к
03 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Матійчук Г.О., за участю секретаря Греку А.Г., представника ОСОБА_1 - адвоката Клименка І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за її заявою від 12.10.2013 р.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 12.10.2013 року вона звернулася до Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві з заявою про злочин (кримінальне правопорушення) - незаконне стеження і просила внести відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України (порушення недоторканості приватного життя) до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та притягнути ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності. Зазначає, що 9 листопада 2013 року вона отримала листа з Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві від 29.10.2013 року, з якого вбачається, що по її заяві проведено ретельну перевірку. Вважає, що їй надано відписку, оскільки без внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР провести перевірку неможливо.
Просить зобов»язати Печерське РУ ГУМВС України в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні адвокат Клименко І.А. підтримав скаргу з викладених в ній підстав.
Печерське РУГУ МВС України у м. Києві про розгляд скарги повідомлялось, уповноважену особу до суду не направило, з огляду на вимоги ч.3 ст.303 КПК України суд вважає за можливе розглянути скаргу у його відсутність.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Заслухавши пояснення адвоката особи, яка звернулась зі скаргою, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
При цьому, виходячи зі змісту ч.4 ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, а відповідно до ч.3 цієї статті Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Як вбачається з копії відповіді за підписом заступника начальника районного управління від 29.10.2013 р. № 54/СО 23899, за зазначеною заявою «працівниками Печерського РУ ГУМВС України в м. Києві проведено ретельну перевірку», в ході якої «неодноразово було здійснено вихід за адресою: м. Київ, вул. Редутна, 43, з метою опитування гр. ОСОБА_3, проте отримати позитивного результату не вдалося, так як останній кожного разу був відсутній за вищевказаною адресою» (а.с.3)
З огляду на зазначене вище суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов»язати Печерське РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 12 жовтня 2013 року щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Г.О.Матійчук