79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
17 грудня 2015 року № 813/5105/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулкевич І.З.,
секретар судового засідання Капустинської Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова до Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” про стягнення заборгованості про стягнення заборгованості в сумі 6 138,59 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. У відповідача існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 у розмірі 6 138,59 грн., тому позивач звернувся з позовом до суду.
Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсягу.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився, причини не явки неповідомив, належним чином повідомлений, надав заперечення на адміністративний позов, в яких вказує, що відповідач у спірних відносинах не є суб'єктом владних повноважень в розумінні статей 3,17 КАС України, а тому, позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що свідчить про необхідність закриття провадження у справі.
Ухвалою суду від 17 грудня 2015 року у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” про закриття провадження у адміністративній справі відмовлено.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно з пунктом 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова, відповідно до пункту 6.4 Інструкції, відповідачу скеровано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період серпень 2015 року у розмірі 6 138,59 грн.
Відповідно до вказаних розрахунків відповідач повинен був самостійно нараховувати та відшкодовувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій до 25 числа відповідного місяця на загальну суму 6 138,59 грн.
Суми витрат, які відображені в зазначених вище розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідають розрахунку суми боргу, який долучений позивачем до позовної заяви, а також заявленій до стягнення сумі заборгованості.
Вказана сума заборгованості є узгодженою, та є несплаченою до Пенсійного фонду у встановлені законодавством строки.
Доказів погашення заборгованості перед Пенсійним фондом відповідачем суду не представлено.
З врахуванням вищевикладеного суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства “Фірма “Нафтогазбуд” (м. Львів, вул. Стрийська,буд. 144; код ЄДРПОУ 01293961) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (м. Львів, вул. П.Мирного, 24а; код ЄДРПОУ 20847402) заборгованість в сумі 6 138,59 грн. (шість тисяч сто тридцять вісім гривень 59 коп.).
Судові витрати зі сторін не стягуються.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гулкевич І.З.