16 грудня 2015 року Справа № 808/845/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Ширшова А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: представник не з'явився,
відповідача: представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представників сторін про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом:
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області
про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2013 № Ф-1, скасування рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000401702 від 06.02.2014,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2013 № Ф-1, скасування рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000401702 від 06.02.2014.
15.12.2015 представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом, у зв'язку з необхідністю надання додаткових доказів. Вказане клопотання просить розглянути без його участі.
Від відповідача надійшло клопотання про заміну сторони, в якому відповідач вказує, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 311 було реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДФС, а відтак належним відповідачем повинна бути Мелітопольська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Представник позивача подав до суду клопотання про зупинення провадження в справі до 02.02.2016.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Частиною першою статті 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості. Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до ч.3 ст. 79 КАС України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Враховуючи обставини, встановлені постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015, є необхідність витребувати від відповідача детальний розрахунок єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафних санкцій, застосованих до позивача рішенням № НОМЕР_1.
Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
У зв'язку з клопотанням відповідача, суд вважає за можливе допустити процесуальне правонаступництво та замінити первинного відповідача - Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на його правонаступника Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Окрім того, суд вважає клопотання сторін про зупинення провадження у справі обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст.ст.11, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Замінити первинного відповідача - Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на його правонаступника - Мелітопольську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Витребувати від відповідача в строк до 28.01.2016 року:
- детальний розрахунок сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що включені до вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2013 № Ф-1 (по кожному порушенню окремо) та детальний розрахунок штрафних санкцій, донарахованих згідно рішення № НОМЕР_1 від 06.02.2014 (по кожному порушенню окремо) з урахуванням постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.03.2015 по справі № 808/1453/14. У розрахунку зазначити, яку суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування нараховано позивачу у зв'язку з встановленим порушенням щодо неправомірного включення позивачем до складу витрат вартості придбаних позивачем паливно-мастильних матеріалів на суму 188447,67 грн.; яка сума штрафних санкцій нарахована у зв'язку з донарахуванням такої суми єдиного внеску.
Провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 16.01.2013 № Ф-1, скасування рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску №0000401702 від 06.02.2014 - зупинити до встановленого судом терміну - 02.02.2016.
Наступне судове засідання відбудеться 02.02.2016 о 10:00 год. в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Кремлівська, 65-в.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М.Дуляницька
16 грудня 2015 року 14:00