м. Вінниця
12 січня 2016 р. Справа № 802/4111/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни
представника позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: не з'явився
представник третьої особи: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Зоря Поділля""
до: Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції у Вінницькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплик-Агро"
про: скасування рішення про державну реєстрацію
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Продовольча компанія "Зоря Поділля"" до Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції у Вінницькій області, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Теплик-Агро" про скасування рішення про державну реєстрацію.
У судове засідання призначене на 12.01.2016 року представник відповідача та представник третьої особи не з'явилися, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися судом належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Представник відповідача та представник третьої особи жодних пояснень з обґрунтуванням причини неявки суду не надали.
Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
У ході судового засідання судом було поставлено на розгляд питання щодо витребування матеріалів реєстраційної справи щодо реєстрації права оренди укладеного договору між ТОВ "Продовольча компанія"Зоря Поділля" та ОСОБА_2 земельної ділянки №0523783900:04:000:0071 у Реєстраційної служби у Теплицькому районі.
Представник позивача у судовому засіданні не заперечував щодо поставленого судом питання та поклався на його розсуд, а також просив суд залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2
Як слідує з заявленого клопотання щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2, предметом даного адміністративного позову є дії та рішення Реєстраційної служби Теплицького районного управління юстиції Вінницької області про реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний №10798973 від 10.02.2014 року щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки на підставі укладеного договору ТОВ "ПК "Зоря Поділля" та ОСОБА_2.
Так, відповідно до ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Також, частиною 3 ст. 53 КАС України передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Зважаючи на те, що ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, реєстрація права оренди якої оскаржується, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, а також з огляду на те, що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2, суд в ході судового засідання протокольною ухвалою залучив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 з внесенням відповідного запису до журналу судового засідання.
В свою чергу, суд, вивчивши матеріали справи приходить до наступного.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Частиною 5 статті 71 КАС України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
У контексті вищезазначеного, суд з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, вважає за необхідне витребувати:
- у Реєстраційної служби у Теплицькому районі реєстраційну справу щодо реєстрації права оренди укладеного договору між ТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля" та ОСОБА_2 укладено договір оренди землі, кадастровий номер земельної ділянки №0523783900:04:000:0071
Відповідно до ч. 3 ст. 71 КАС України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у Реєстраційної служби у Теплицькому районі та зобов'язати його у строк до 20.01.2016 року та надати суду: реєстраційну справу щодо реєстрації права оренди укладеного договору між ТОВ "Продовольча компанія "Зоря Поділля" та ОСОБА_2 земельної ділянки №0523783900:04:000:0071
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2.
Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 20 січня 2016 року в залі судового засідання № 4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.
Копію даної ухвали надіслати для виконання Реєстраційній службі Теплицького районного управління юстиції у Вінницькій області ( вул. Незалежності, 7, смт. Теплик, Теплицький р-н, Вінницька обл., 23800).
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення
Суддя Чернюк Алла Юріївна