Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 2а-804/10
Провадження № -
"21" грудня 2010 р. м. Коростень
Коростенський міськрайонний суд Житомирської області у складі головуючого - судді Рафальського Й.Л. розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради про визнання неправомірних дій та стягнення недовиплачених коштів.
встановив:
Позивачка звернулась до суду з даним позовом та просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути на її користь недовиплачені кошти передбачені ст.ст.37,39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи це тим, що вона є потерпілою від Чорнобильської катастрофи, 3-ї категорії, посвідчення серії Б № 535456 від 02.02.2005 року, проживає в зоні гарантованого добровільного відселенії я. працює в відділковій лікарні ст. Коростень , на посаді медичної сестри полік.:іпіки. бп. неповнолітню дитину. Вероніку, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка також є потерпілою від Чорнобильське! КатасірофіЬ. ЩЯЯШЯЩШ
Н" ¦ЯЯЯПК^уд^іозивачка просила справу розглядати в її відсутність, а позовні вимоги задовольнити.
Представник відповідача УПСЗН Коростенської міської ради в судове ласі чан:;:; не з'явився, до початку розгляду справи надав до суду лист, в яком) просив розглядати справу в його відсутність, вимоги позову в частині стягнення коші, передбачених ст. 39 ЗУ “ “ Про стягнення...” визнає частково, оскільки позивачка з 01.10.2005 року по червень 2008 року перебувала у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тому стягнення виплат за цей період є безпідставним.
Дослідивши матеріали справи, в їх сукупності та давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка проживає та працює в зоні
гарантованого добровільного відселення, є потерпілою від Чорнобильської катастрофи.
Таким чином вона має право на отримання коштів в розмірах, що передбачені сг. ст. 37. 39 Закон) України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тобто, у спірний період часу, ці доплати та допомоги виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратном) відношенні до мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» громадянам, які проживають на території гарантованого добровільного відселення, проводиться доплата в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати щомісяця , а до ст.39 даного закону, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться доплата у зоні
гарантованого добровільного відселення у розмірі двох мінімальних заробі плат, щомісяця.
Відповідно до постанови КМУ № 936 від 20.05.2005 року «Про затверд* порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'я: із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобиль катастрофи» виплата компенсацій та допомоги передбаченої ст.ст.37,39 ЗУ статус...» працюючим і не працюючим громадянам, а також пенсіонерам провод: центрами по нарахуванню і виплаті соціальних допомог, управліннями прац: соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, виконі міських, районних у містах рад за місцем реєстрації, тобто правовідносини сторонами виникли з дня набрання чинності вищевказаної постанови.
Відповідно до ст. 99 КАС України встановлюється річний строк для звернен суду за захистом прав, свобод та інтересів.
Тому, заборгованість за ст.37 ЗУ «Про статус...» підлягає стягненню в \ строків позовної давності, згідно ст. 99 КАС України та по ст. 39 ЗУ Про статус, період з 1.06.2008 року по 1.10.2008 року.
При стягненні коштів суд виходить з розміру мінімальних заробітних пла діяли у вказаних періодах: - з 1.12.2006 року - 400 грн., - з 1.04.2007 року - грн., - з 1.07.2007 року - 440 грн., - з 1.10.2007 року - 460 грн.. - з 1.01.2008 -515 грн.,- з 1.04.2008 року - 525 грн.; - з 1.10.2008 року - 545 гри.; - з 1.12 р. - 605 грн.
1. Передбачених ст. 37 ЗУ “ Про статус.за мінусом одержаних по 2.1 .щомісяця становить - ( 4.20 грн. х 12 міс. ) = 50.40 грн.
1.10.2007року по 01.01.2008 року - ( 460 грн. х 40 %) хЗ міс. = 552 гр
1.01.2008року по 01.04.2008 року - ( 515 грн. х 40 % ) хЗ міс.= 61 8гр
1.04.2008року по 01.07.2009 року - ( 525 грн. х 40% ) х 3 міс.= 630 гр
1.07.2008року по 01.10.2008 року - ( 545 грн. х 40% ) х 3 міс. = 654 г|
а всього 2454 грн. х 2 . = 4908 грн.
4908 грн. - 50.40 = 4857.60 грн. ^
2 .Передбачених ст. 39 ЗУ “ Про статус...”, за мінусом одержаних по грн .щомісяця становить - ( 10.50 грн. х 4 міс. ) = 42 грн.
1.06.2008року по 01.07.2008 року - 525 грн. х 2 х! міс. 1050 грі .
1.07.2008року по 01.10.2008 року - 545 грн. х2 х 3 міс. 3270грн.
а всього 4320 грн. - 42 грн. = 4278 грн.
Отже, з урахуванням викладеного вище, та відповідно до проведеного розрахунку, за спірний період часу розмір заборгованості перед позивачкою скя; за ст.37 ЗУ «Про статус...» -4857. 60 грн. за мінусом одержаних по 2.10 грн. за і з 1.10.2007 року по 1.10.2008 року та за ст. 39 ЗУ ” Про статус...” - 4278 г мінусом одержаних по 10.50 грн. за період з 1.06.2008 року по 1.10.2008 року.
Оскільки розпорядником цих коштів і в спірний період часу і тепер є угіраї праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради тому суд. сті нього дані кошти, а заперечення відповідача проти позову безпідставні.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 7-12.158-163.167.254 України, ст. 19 Конституції України, ст.ст. 37,39 ЗУ «Про статус та соціальний громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Поста Кабінету Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року «Про затвердження п( використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаі соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобиг катастрофи».
Адміністративний позов задовольнити частково .
Визнати дії управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради - неправомірними.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 недовиплачені кошти, передбачені ст.37 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 4857 ( чотири тисячі вісімсот п'ятдесят сім ) гривень 60 копійок за період з 1.10.2007 року по 1.10.2008 року та недовиплачені кошти, передбачені ст.39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі - 4278 ( чотири тисячі двісті сімдесят вісім ) гривень за період з 1.06.2008 року по 1.10.2008 року.
В решті позову відмовити за безпідставністю.
Суми стягнути без відрахування податків та інших обов»язкових платежів.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному поряду в Київський окружний адміністративний суд.