12 січня 2016 р.Справа № 645/800/15-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.11.2015р. по справі № 645/800/15-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Пенсійного фонду України , Міністерства соціальної політики України , Державної казначейської служби України треті особи Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії щодо призначення, нарахування, фінансування та виплати державних пенсій (основної та додаткової), особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,
Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.11.2015р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Пенсійного фонду України , Міністерства соціальної політики України , Державної казначейської служби України треті особи Кабінет Міністрів України , Міністерство фінансів України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії щодо призначення, нарахування, фінансування та виплати державних пенсій (основної та додаткової), особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.
На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч.2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Із матеріалів справи вбачається, що оскаржувана постанова прийнята Фрунзенського районного суду м. Харкова 02.11.2015 року.
Як свідчить заява про видачу копії постанови від 02.11.2015 року, копія оскаржуваного рішення отримана представником Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова 09.12.2015 року.
Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, подавши апеляційну скаргу 22.12.2015 року, порушує строки звернення до суду із апеляційною скаргою.
При цьому, питання щодо поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження заявником не ставиться, причини пропуску строку не наведені.
Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова вимогам ст. 186 КАС України, суддя-доповідач, враховуючи докази щодо своєчасності отримання відповідачем копії рішення, встановив пропущення ним строків апеляційного оскарження.
У відповідності до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом викладення апелянтом підстав поважності пропущення строку звернення до суду із апеляційною скаргою, та надання відповідних доказів. У відповідності до приписів п. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву про поновлення строку не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 186 та ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.11.2015р. по справі №645/800/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова , Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Пенсійного фонду України , Міністерства соціальної політики України , Державної казначейської служби України треті особи Кабінет Міністрів України , Міністерство фінансів України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії щодо призначення, нарахування, фінансування та виплати державних пенсій (основної та додаткової), особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України заявнику буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Ральченко І.М.