12 січня 2016 р.Справа № 820/10751/15
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Кононенко З.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фінансової інспекції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015р. по справі № 820/10751/15
за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області
до Комунального підприємства "Жилкомсервіс"
про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015р. закрито провадження у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Комунального підприємства "Жилкомсервіс" про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів.
На зазначену ухвалу суду Державною фінансової інспекції в Харківській області подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору .
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду розмір ставки судового збору становить 1 мінімальна заробітна плата.
Згідно частини 1 статті 4 цього Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до статті 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2015 рік" розмір мініальної заробітної плати на 1 січня 2015 року складав 1218 гривні.
Отже, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду складає 1218 гривень.
В порушення наведених норм закону заявником судови збір не сплачено.
При цьому, відповідно до чинної на час подання апеляційної скарги редакції Закону України "Про судовий збір" ДФІ та її територіальні органи не наділені пільгами щодо сплати судового збору.
Заявник апеляційної скарги просить відстрочити оплату судового зблоу, як орган державної влади, посилаючись на те, що ДФІ не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відпповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, який набрав чинності з 1 вересня 2015 року, на Кабінет Міністрів України покладено обов'язок забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Незабезпечення достатнього фінансування органу державної влади, що діє в її інтересах, не може бути визнано підставою для відстрочення сплати судового збору.
Вказана правова позиція угоджєуться з правовою позицією Верховного Суду України (ухвала від 02.12.2015р. у справа №811/3521/13-а)
За таких підстав клопотання не підлягає задоволенню , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 1218 грн. на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
В задоволенні клопотання про відстрочення оплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 01.12.2015р. по справі № 820/10751/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області до Комунального підприємства "Жилкомсервіс" про зобов'язання допустити до перевірки фінансових інспекторів - залишити без руху.
Надати Державній фінансовій інспекції в Харківській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 7 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Державній фінансовій інспекції в Харківській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) ОСОБА_1