Справа № 815/6806/15
02 грудня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бутенко А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, діючої від свого імені та від імені своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, за участю 3-х осіб без самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_3, Органу опіки та піклування Суворовської районної державної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 317/07 від 22.08.2007 року, скасування реєстрації Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року та зобов'язання скасувати реєстрацію Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року , -
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, діючої від свого імені та від імені своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, за участю 3-х осіб без самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_3, Органу опіки та піклування Суворовської районної державної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 317/07 від 22.08.2007 року, скасування реєстрацію Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року та зобов'язання скасувати реєстрацію Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позивачем не надано доказів поважних причин пропуску строку звернення до суду про порушення прав, свобод та інтересів та обґрунтованого клопотання щодо поновлення строку звернення до суду.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, також до позовній заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивач надав позовну заяву з порушенням вимог ст. 106 КАС України.
Судом встановлено, шо Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення № 317/07 від 22.08.2007 року щодо видачі Дозволу на виконання будівельних робіт, але до позову рішення № 317/07 від 22.08.2007 року не надає та не просить суд його витребувати.
Крім того, позивачем не сплачений судовий збір у повному обсязі, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 року (із змінами та доповненнями), ставка судового збору за подання адміністративного позову не майнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України» мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року складає 1218 грн., отже ставка збору у її гривневому еквіваленті становить 487,20 грн. за одну не майнову вимогу. Позивачем заявлено три немайнові вимоги.
Позивачем надано квитанцію про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн., тобто сплачено судовий збір не у повному обсязі. Таким чином, позивач повинен доплати судовий збір у розмірі 974,40 грн., або уточнити адміністративний позов.
Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
При таких обставинах позовна заява повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів поважних причин пропуску строку звернення до суду, обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду, уточненого адміністративного позову відповідно до вимог ст.ст. 105, 106 КАС України або копії рішення № 317/07 від 22.08.2007 року та оригінал квитанції про доплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст.105, 106, 108 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1, діючої від свого імені та від імені своєї малолітньої дочки ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області, за участю 3-х осіб без самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_3, Органу опіки та піклування Суворовської районної державної адміністрації Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 317/07 від 22.08.2007 року, скасування реєстрації Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року та зобов'язання скасувати реєстрацію Декларації № ОД 142130230021 від 23.01.2013 року - залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали суду.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові з усіма доданими до неї документами.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бутенко А.В.