печерський районний суд міста києва
Справа № 757/44119/15-к
14 грудня 2015 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю за участю осіб, які подали скаргу - ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , як законного представника малолітнього ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, -
адвокат ОСОБА_4 та законний представник малолітнього ОСОБА_6 - ОСОБА_3 звернулись до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, в обґрунтування якої зазначили наступне.
СВ Броварського МВ ГУМВС Київської області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013100130000006 від 04.01.2013 за фактом побиття малолітнього ОСОБА_6 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 129, ч. 1 ст. 126 КК України.
05.10.2015 заявники звернулись до Генеральної прокуратури України зі скаргою на бездіяльність Броварської міжрайонної прокуратури Київської області, що здійснює процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні, в якій ініціювали питання щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України, за фактом невиконання працівниками місцевої прокуратури ухвал Броварського міжрайонного суду Київської області від 24.07.2015, 07.08.2015, 21.09.2015. Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою не внесені, просить зобов'язати уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою.
Окрім того, у скарзі представники малолітнього ОСОБА_6 на підставі ст. 308 КПК України зазначили про недотримання посадовими особами Броварської міжрайонної прокуратури Київської області розумних строків під час проведення досудового розслідування, просили у найкоротший строк завершити досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42013100130000006 від 04.01.2013 та передати справу до суду.
Листом за підписом прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 № 04/2/3-1656/15 від 19.10.2015 вказану скаргу скеровано до прокуратури Київської області для прийняття рішення згідно чинного законодавства.
Вважаючи, що такий порядок розгляду скарги суперечить вимогам ст.ст. 214, 308 КПК України, заявники просять:
- визнати бездіяльність прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 в частині неналежного розгляду скарги ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 05.10.2015 протиправною;
- зобов'язати прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 розглянути скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 05.10.2015 у встановленому КПК України порядку;
- зобов'язати прокурора другого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за скаргою ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 05.10.2015 про вчинення працівниками Броварської міжрайонної прокуратури Київської області злочину, передбаченого ст. 382 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвалою слідчого судді від 23.11.2015 вимоги скарги адвоката ОСОБА_4 та законного представника малолітнього ОСОБА_6 - ОСОБА_3 в частині зобов'язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за їх заявою про вчинення працівниками Броварської міжрайонної прокуратури Київської області злочину, передбаченого ст. 382 КК України, виділені в окреме провадження.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_4 та законного представника малолітнього ОСОБА_6 - ОСОБА_3 , які підтримали доводи та вимоги скарги, заперечення прокурора, а також вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 05.10.2015 на адресу Генеральної прокуртаури України адвокатом ОСОБА_4 та законним представником малолітнього ОСОБА_6 - ОСОБА_3 подано заяву про кримінальне правопорушення, в якій викладено обставини, які на їх погляд свідчать про вчинення працівниками Броварської міжрайонної прокуратури Київської області злочину, передбаченого ст. 382 КК України.
Станом на день розгляду скарги особа, яка подала скаргу, не має у своєму розпорядженні відповідних даних щодо розгляду вказаної заяви в порядку ст. 214 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Цього у провадженні зроблено не було.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, процесуальне рішення по спільній заяві адвоката ОСОБА_4 та законного представника малолітнього ОСОБА_6 - ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, всупереч положень ст.. 214 КПК України не прийнято.
За таких обставин, а також враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб'єкт бездіяльності не представив слідчому судді відомостей щодо виконання вимог ст. 214 КПК України, вважаю наявними підстави для зобов'язання уповноважених осіб Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 05.10.2015 р.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , як законного представника малолітнього ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Генеральної прокуратури України, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 05.10.2015 р.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1