73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб-сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про порушення справи
"11" січня 2016 р. Справа № 923/9/16
Суддя господарського суду Херсонської області Нікітенко С.В., розглянувши матеріали
за заявою заступника Генічеського місцевого прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області, с. Строганівка Чаплинського р-ну Херсонської області
до фермерського господарства "Зімін", с. Строганівка Чаплинського р-ну Херсонської області
про визнання на майбутнє недійсним договору та зобов'язання повернути майно.
Заступник Генічеського місцевого прокурора Херсонської області в інтересах держави в особі Строганівської сільської ради Чаплинського району Херсонської області звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до фермерського господарства "Зімін", в якій просить визнати недійсним на майбутнє договір оренди індивідуально визначеного майна від 01.10.2013р., укладений між Строганівською сільською радою Чаплинського району Херсонської області і фермерським господарством "Зімін". Також прокурор просить зобов'язати фермерське господарство "Зімін" повернути Строганівській сільській раді Чаплинського району Херсонської області окреме індивідуально визначене майно комунальної власності, а саме: внутрішньогосподарську меліоративну мережу від насосної станції №15 - господарський трубопровід ПТ №10, ПТ №11, загальною балансовою вартістю 61200,00 грн., шляхом підписання акту прийому-передачі.
У позовній заяві прокурор просить суд звільнити Генічеську місцеву прокуратуру Херсонської області від сплати судового збору або відстрочити сплату судового збору.
Так, згідно ст. 9 Закону України “Про судовий збір” суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Законом України “Про судовий збір” встановлені ставки судового збору, пільги щодо його сплати та можливість відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати.
Зокрема, за змістом статті 8 вказаного Закону суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк або звільнити сторону від сплати судового збору враховуючи її майновий стан.
Згідно Закону України "Про прокуратуру" фінансування прокуратури здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" не передбачено видатків на сплату органами прокуратури судового збору у випадках звернення з позовними заявами до суду при здійсненні своїх повноважень.
Вказані обставини також підтверджуються витягом з кошторису прокуратури Херсонської області на 2015 рік.
Відповідно до частини 3 пункту 3.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" (Із змінами і доповненнями, внесеними постановами пленуму Вищого господарського суду України від 29 травня 2013 року № 9, від 17 грудня 2013 року № 13, від 10 липня 2014 року № 6, від 9 липня 2015 року № 4, від 16 грудня 2015 року № 2) оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Отже, відсутність бюджетного фінансування органів прокуратури для здійснення оплати судового збору не є підставою для звільнення останніх від сплати зазначеного збору з урахуванням приписів статті 129 Конституції України
Відповідно до пунктів 3.2, 3.3, 3.4 вказаної постанови Пленуму ВГСУ у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.
Якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або стягнути несплачену суму судового збору у прийнятті судового рішення. (підпункт 3.3 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з постановою пленуму Вищого господарського суду України від 16.12.2015 р. № 2).
У разі коли господарським судом було відстрочено сплату позивачем судового збору, який з тих чи інших причин до прийняття рішення зі справи сплачено не було, а останнє прийнято на користь позивача, то стягнення суми судового збору здійснюється безпосередньо з відповідача у доход Державного бюджету України.
Слід зазначити, що відповідно до вимог Конституції України, судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану та ніхто не може бути обмежений у праві захисту своїх інтересів в суді.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе надати Генічеській місцевій прокуратурі Херсонської області відстрочку по сплаті судового збору, на строк не пізніше за дату, на яку судом призначається розгляд справи.
Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", статтями 61, 64, 65, 86 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву та порушити провадження у справі.
2. Надати Генічеській місцевій прокуратурі Херсонської області відстрочку по сплаті судового збору на строк до 09 лютого 2016 року.
3. Призначити справу до розгляду в засіданні господарського суду на "09" лютого 2016 р. о 10:00 год. за адресою: м. Херсон, вул. Горького, 18 кабінет №212.
4. Зобов'язати сторін в строк до 04.02.2016р. через канцелярію господарського суду Херсонської області, з супровідним листом, подати:
Позивачу:
- письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог та всі письмові докази, що стосуються предмета спору, в обґрунтування своїх пояснень;
- копії реєстраційних документів.
Відповідачу:
- письмовий відзив на позовну заяву, який повинен містити відомості, що передбачені ст. 59 ГПК України, з нормативно-правовим та документальним обґрунтуванням викладеної в ньому позиції;
- докази направлення відзиву прокурору та позивачу;
- копії реєстраційних документів.
5. Повідомити учасників судового процесу:
- про необхідність оформлення письмових доказів відповідно до ст.ст. 33, 34, 36 ГПК України;
- про необхідність направити для участі в розгляді справи своїх уповноважених представників, повноваження яких повинні бути оформленні згідно з вимогами ст. 28 ГПК України;
- що неявка сторін у судове засідання господарського суду не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними у ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.
6. Копії документів повинні бути засвідчені належним чином, згідно з пунктом 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 "Уніфікована Система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів", і подаються з супровідним листом.
7. Довести до відома сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п.5 ст. 83 ГПК України.
8. Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Суддя С.В. Нікітенко