про прийняття апеляційної скарги до провадження
"11" січня 2016 р.Справа № 916/4126/15
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Пироговського В.Т.,
суддів: Богатиря К.В., Лавриненко Л.В.,
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси
на ухвалу Господарського суду Одеської області від 08.12.2015 р.
у справі № 916/4126/15
за заявою боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Раббі»
про визнання банкрутом,-
Державна податкова інспекція у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області звернулась до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Одеської області від 08.12.2015 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 94 ГПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
За приписами пп.7 п.2 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" встановлювються ставки судового збору за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір мінімальної заробітної плати..
Таким чином, за подання до господарського суду апеляційної скарги Державна податкова інспекція у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області мала сплатити 1218,00 грн.
Між тим, в матеріалах, доданих до апеляційної скарги, докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі - відсутні.
Водночас, податковою інспекцією заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивоване тим, що Державна податкова інспекція у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області є державною неприбутковою установою; кошти для сплати судового збору на рахунках інспекції відсутні; ставки судового збору є непомірно великими для держаного підприємства, яке фінансується з Державного бюджету України, що підтверджується кошторисом на 2015 рік та відомостями Службової записки сектору фінансово-економічної роботи та бухгалтерського обліку №2407/11 від 09.09.2015 року.
Державна податкова інспекція у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області вважає, що зазначені обставини є підставами для звільнення від сплати судового збору, відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір".
Розглянувши вказане клопотання судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для його задоволення, з огляду на наступне.
Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
При цьому, оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Зазначена правова позиція викладена в постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 21 лютого 2013 року № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України».
З урахуванням викладеного, в задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 08.12.2015 р. по справі №916/4126/15 слід відмовити.
Господарський суд вправі вчинити дії, передбачені приписами ст. 8 Закону, і зі своєї ініціативи з наведенням в ухвалі відповідних мотивів.
Відповідно до п.п. 3.1 п. 3 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України”, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 вказаного Закону, є врахування ним майнового стану сторін. В п.п. 3.2 п. 3 вказаної постанови зазначено, що у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.
Враховуючи наведене та доводи податкової інспекцією у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, судова колегія вважає можливим відстрочити сплату судового збору до початку судового засідання та зобов'язати надати докази зарахування судового збору до Державного бюджету України.
Крім того, в апеляційній скарзі інспекція просить поновити пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги, посилаючись на те, що заяву про визнання банкрутом господарським судом було розглянуто без участі ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області. Про наявність вказаної ухвали інспекції стало відомо 21.12.2015 р.
Розглянувши клопотання ДПІ у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на оскарження ухвали від 08.12.2015 р.., у зв'язку з чим вказаний строк підлягає відновленню.
При цьому, подані матеріали визнаються достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.
Керуючись ст. 53, 86, 93, 98,99 ГПК України, ст.8 Закону України "Про судовий збір", суд
1. У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.
2.Клопотання Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області задовольнити та відновити пропущений процесуальний строк на подання апеляційної скарги.
3.Прийняти апеляційну скаргу до провадження та призначити її до розгляду на 26 січня 2016 року о 09:30 год.
4. Відстрочити Державній податковій інспекції у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Київському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області до початку судового засідання (26.01.2016р.) надати до суду докази сплати судового збору у встановлему порядку та розмірі.
5.Засідання відбудеться у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка,29, в залі засідань № 10, телефон 301- 416.
6.Учасники процесу повинні мати належно оформлені повноваження, у т. ч. копії довіреностей, для залучення останніх до матеріалів справи.
Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді ОСОБА_3
ОСОБА_4