Справа №712/13462/15а
Провадження № 2а/712/539/15
24 грудня 2015 року Соснівський районний суд м Черкаси в складі:
головуючого судді - Кончиної О.І.
при секретарі - Тимошенко Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що 06.11.2013 року у неї народилась дочка ОСОБА_2 в смт. Зуївка м. Харцизьк Донецької області.
В зв'язку з народженням дитини вона звернулась за місцем проживання до управління соціального захисту, щодо призначення державної допомоги при народженні дитини та така допомога була призначена і початок виплати почався з січня 2014 року по червень 2014 року.
В серпні 2015 року переїхавши з тимчасово окупованої території Донецької області до м. Черкаси вона 18.08.2015 року отримала довідку № НОМЕР_1 з департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про взяття на облік, як особи переміщеної з тимчасово окупованої території і відповідно до даної довідки з нею була також переміщена дочка ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.
З метою продовження отримання допомоги при народженні дитини 19.05.2015 року вона звернулась до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з відповідною заявою, але листом 23.10.2015 року їй було відмовлено в призначенні державної допомоги при народженні дитини, мотивуючи тим, що вона не перебуває на обліку в ДП „Інформаційно - обчислювального центру Міністерства соціальної політики України” оскільки відсутня інформація про її звернення за призначенням допомоги в річний термін з часу народження дитини.
Вважає відмову в призначенні їй державної допомоги при народженні дитини незаконною та просить суд зобов'язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради призначити та виплачувати державну допомогу ОСОБА_1 при народженні дочки ОСОБА_2 06.11.2013 року.
В судовому засіданні представник позивача та позивач позов підтримали в повному обсязі, просили задовольнити.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала та надала письмові заперечення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних підстав.
В судовому засіданні було встановлено, що у ОСОБА_1, 06.11.2013 року народилась дочка ОСОБА_2 в смт. Зуївка м. Харцизьк Донецької області.
В зв'язку з народженням дитини позивачка звернулась за місцем проживання до управління соціального захисту щодо призначення державної допомоги при народженні дитини та така допомога їй була призначена з січня 2014 року по червень 2014 року.
В серпні 2015 року позивачка разом з дитиною з тимчасово окупованої території Донецької області переїхала до м. Черкаси.
18.08.2015 року відповідно до довідки № НОМЕР_1 департаменту соціальної політики Черкаської міської ради ОСОБА_1 взята на облік, як особа переміщена з тимчасово окупованої території та відповідно до даної довідки з нею була також переміщена дочка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
З метою продовження отримання допомоги при народженні дитини 19.05.2015 року позивачка звернулась до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради з відповідною заявою, але листом 23.10.2015 року та їй було відмовлено в призначенні державної допомоги при народженні дитини, мотивуючи тим, що вона не перебуває на обліку в ДП „Інформаційно - обчислювального центру Міністерства соціальної політики України” оскільки відсутня інформація про її звернення за призначенням допомоги в річний термін з часу народження дитини.
Відповідно до заяви ОСОБА_1 та листа Міністерства Соціальної політики України від 03.09.2014 року № 9961/0/14-14/15 про виплату державних допомог окремим категоріям громадян, управлінням неодноразово було зроблено запити до ДП „Інформаційно - обчислювального центра Міністерства соціальної політики України” щодо отримання ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини.
В листах ДП „Інформаційно - обчислювального центра Міністерства соціальної політики України” від 25.08.2015 р. № 013-76213/п, 03.09.2015 р. № 013-76965/п, 08.10.2015р. № 013-79489/п повідомлено що ОСОБА_1 ( дівоче прізвище Дукаревич) ОСОБА_3 на обліку не перебуває.
Інших офіційних доказів звернення та отримання допомоги при народженні дитини за попереднім місцем проживання заявницею надано не було.
Відповідно до ст. 10 ЗУ „Про державну допомогу сім'ям з дітьми” допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною. Допомога при народженні дитини призначається за умови, якщо звернення за її призначенням надійшло не пізніше дванадцяти місяців з дня народження дитини.
Виходячи з вищезазначеного відповідно до абзацу 1 пункту 12 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 допомога при народженні дитини призначається з умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше ніж через 12 календарних місяців після народження дитини.
Із наданої до суду виписки ПАТ „Укрсоцбанк” № 235 Краматорського відділення за період з 01.01.2014 року по 01.01.2015 року вбачається, що позивач - ОСОБА_1 отримувала соціальну допомогу на дитину при народженні за період з січня по червень 2014 року.
Таким чином в судовому засіданні було встановлено, що позивачка вчасно в річний термін звернулась до управління соціального захисту за місцем свого колишнього проживання та отримувала там соціальну допомогу по червень 2014 року, тому її вимоги щодо зобов'язання відповідача про призначення та виплату державної допомоги при народженні дитини з липня 2014 року є законними та обґрунтованими.
Що стосується вимог позивача про визнання дій відповідача незаконними, то суд вважає, що дані вимоги не підлягають до задоволення, оскільки на час звернення позивачки ОСОБА_1 до департаменту соціальної політики Черкаської міської ради у відповідача не було відомостей, або будь яких інших доказів щодо отримання допомоги при народженні дитини позивачкою , а на неодноразові звернення до ДП « Інформаційно-обчислювального центра Міністерства соціальної політики України» їм надавалася відповідь, що ОСОБА_1 на обліку не перебуває. Отже, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що працівниками департаменту все ж таки робилися перевірки щодо заяви ОСОБА_1 і рішення щодо відмови у виплаті та призначенні було прийнято на підставі даних перевірки Інформаційного обчислювального центру та наданих документів, суд вважає безпідставними вимоги позивача щодо визнання дій департаменту соціальної політики Черкаської міської ради неправомірними.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 8, 9, 17, 159-163 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.
Зобов'язати Департамент соціальної політики Черкаської міської ради призначити та виплачувати державну допомогу ОСОБА_1 при народженні дочки ОСОБА_2 06.11.2013 року з липня 2014 року.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради на користьОСОБА_1 судові витрати у р розмірі 243 грн.60 коп.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.
Головуючий