Добропільський міськрайонний суд Донецької області
м. Добропілля, вул. Радянська, 39, 85004, (06277) 2-88-25
2 червня 2011 року Добропільський міськрайонний суд Донецької
області в складі:
Головуючого - судді Тітової Т.А.
При секретарі Михайловській Т.П.
За участю позивача ОСОБА_1
Представника відповідача ОСОБА_2
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 по Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,
Встановив:
12 січня 2011 року в суд з цим адміністративним позовом звернулась ОСОБА_1. і просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в м. Добропілля у відмові здійснити перерахунок пенсії та зобов»язати управління провести перерахунок пенсії з листопада 2010 року с застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік та виплатити заборгованість по недоплаті з листопада 2010 року.
Позивач зазначила, що перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в м. Добропілля з 13 серпня 2003 року, отримує пенсію .
19 жовтня 2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ст..ст. 40, 42 Закону України « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , з яким вона не погоджується . Вважає , що згідно ст.. 42 ч. 4 названого Закону для визначення заробітної плати для перерахування пенсії застосовується середня заробітна плата за рік, що передує року перерахунку пенсії. Між тим, відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати працівників , зайнятих в галузях економіки України, за 2007 рік .
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала і просить його задовольнити , посилаючись на зазначені в позовній заяві підстави.
Представник відповідача ОСОБА_3 позов не визнав і пояснив, що позивачу згідно її заяви від 19 жовтня 2010 року здійснений перерахунок пенсії з додаванням стажу і заробітку. Пенсія перерахована і виплачується відповідно до діючого законодавства.
Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.
З обставин справи встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в м. Добропілля , отримує пенсію за віком.
19 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу та з більшого заробітку.
Розпорядженням керівника управління № 148601 від 28 жовтня 2010 року проведено перерахунок зі листопада 2010 року.
Згідно даного розпорядження перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведений з рахуванням зміни стажу та заробітку. Розмір пенсії після перерахування з 1 листопада 2010 року став 1404,14 грн.
Не будучи згодною з проведеним перерахунком, позивач ОСОБА_1 ., між тим, пане розпорядження не оскаржує , хоча саме воно створює для неї правові наслідки.
У своїх вимогах щодо проведення перерахунку позивач вимагає від відповідача застосувати показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2009 рік.
Статтею 42 ч. 4 Закону України № 1058 « Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» , в редакції, яка діє на даний час після визнання рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп неконституційними змін, внесених п.п. 10 «б» п. 35 Розділу 2 Закону України № 107-У1 від 28 грудня 2007 року « про Державний бюджет України на 2008 рік», передбачено , що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Зміст даної норми слід розуміти так, що при перерахунку пенсії правила ст.. 40 ч.
1 Закону України № 1058 застосовуються щодо періодів страхового стажу.
Ці правила передбачають, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за буд ь- які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Відносно заробітної плати( доходу), з якої здійснюється перерахунок, то Законом визначена та, з якої була обчислена пенсія.
Статтею 40 ч. 2 Закону України № 1058 в діючій редакції визначений порядок обчислення заробітної плати для обчислення пенсії . Формулою обчислення передбачено застосування показника середньої заробітної плати працівників , зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік , що передує року звернення за призначенням пенсії. Що слід розуміти так, що ця величина - середня заробітна плата працівників в галузях економіки використовується один раз при призначенні пенсії і є постійною надалі. Використання показника середньої заробітної плати працівників в галузях економіки України за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, із змісту Закону не випливає.
Враховуючи наведене, суд не знаходить підстав для задоволення позову .
Керуючись ст.. ст.. 69,71, 158-163 КАС України, суд
Постановив:
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов»язання провести перерахунок пенсії з листопада 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2009 рік.
На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через даний суд протягом 10 днів.
Суддя
ОСОБА_4