Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження з відновлення
втраченого провадження в адміністративній справі
06 січня 2016 р. Справа № 2а/0570/15755/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кірієнка В.О., ознайомившись з листом-заявою Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015року у справі №2а/0570/15755/2012 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з приводу підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017, про що було складено акт перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року та складання висновків щодо визначення правочинів, укладених між ПП «Укрстандарт-2009» та ПП «Елва» такими, що укладені без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкта оподаткування, несплати податків; зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а саме, утриматися від використання акту перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017; зобов'язання вилучити з АС «Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірки ПП «Укрстандарт-2009», оформленої актом перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством «Укрстандарт-2009» податкових звітах з податку на додану вартість та податку на прибуток,-
Відомості, наявні в автоматизованій системі документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №805/515/13-а за адміністративним позовом Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з приводу підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017, про що було складено акт перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року та складання висновків щодо визначення правочинів, укладених між ПП «Укрстандарт-2009» та ПП «Елва» такими, що укладені без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкта оподаткування, несплати податків; зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а саме, утриматися від використання акту перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017; зобов'язання вилучити з АС «Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірки ПП «Укрстандарт-2009», оформленої актом перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством «Укрстандарт-2009» податкових звітах з податку на додану вартість та податку на прибуток.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2013 року у справі №2а/0570/15755/2012 у позовних вимогах Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з приводу підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017, про що було складено акт перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року та складання висновків щодо визначення правочинів, укладених між ПП «Укрстандарт-2009» та ПП «Елва» такими, що укладені без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкта оподаткування, несплати податків; зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а саме, утриматися від використання акту перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017; зобов'язання вилучити з АС «Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірки ПП «Укрстандарт-2009», оформленої актом перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством «Укрстандарт-2009» податкових звітах з податку на додану вартість та податку на прибуток було відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 24 січня 2013 року по справі №2а/0570/15755/2012 було скасовано, позовні вимоги Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» задоволені в повному обсязі.
05 січня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист-заява Вищого адміністративного суду України від 16.12.2015року, яким на Донецький окружний адміністративний суд покладено обов'язок вжити всіх можливих заходів по відновленню втраченого судового провадження у справі №2а/0570/15755/2012 за адміністративним позовом Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з приводу підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017, про що було складено акт перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року та складання висновків щодо визначення правочинів, укладених між ПП «Укрстандарт-2009» та ПП «Елва» такими, що укладені без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкта оподаткування, несплати податків; зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а саме, утриматися від використання акту перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017; зобов'язання вилучити з АС «Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірки ПП «Укрстандарт-2009», оформленої актом перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством «Укрстандарт-2009» податкових звітах з податку на додану вартість та податку на прибуток.
Лист мотивований тим, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.
Суд зазначає, що внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа №2а/0570/15755/2012 була втрачена.
За фактом незаконного проникнення на територію будівлі Донецького окружного адміністративного суду, Велико-Новосілківським РВ ГУ МВС України у Донецькій області відкрито кримінальне провадження за ст.341 Кримінального кодексу України, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014050820001464.
Таким чином, як вбачається з вищевикладених обставин, матеріали адміністративної справи №2а/0570/15755/2012 є втраченими.
За вказаних обставин суд вважає за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі №2а/0570/15755/2012.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 254, 273, 274, 275, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі №2а/0570/15755/2012 за позовом Приватного підприємства «Укрстандарт-2009» до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про визнання дій протиправними щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з приводу підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017, про що було складено акт перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року та складання висновків щодо визначення правочинів, укладених між ПП «Укрстандарт-2009» та ПП «Елва» такими, що укладені без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкта оподаткування, несплати податків; зобов'язання утриматися від вчинення певних дій, а саме, утриматися від використання акту перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ПП «Елва» за період з 01.07.2011 по 01.04.2012 року за постановами слідчого СУ ДПС в Луганській області Морозова М.І. від 02.07.2012 та від 12.07.2012 року по кримінальній справі № 41/12/8017; зобов'язання вилучити з АС «Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА» інформацію про результати перевірки ПП «Укрстандарт-2009», оформленої актом перевірки № 1960/23/36887080 від 06.09.2012 року і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством «Укрстандарт-2009» податкових звітах з податку на додану вартість та податку на прибуток.
2. Призначити судове засідання на 09 лютого 2016 року об 11 годині 20 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, корп.2.
3. Зобов'язати позивача:
3.1. забезпечити явку представника у судове засідання;
3.2. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст. 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії;
3.3. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;
3.4. надати у строк до 09 лютого 2016 року наступні документи: копію адміністративного позову, з яким позивач звертався до суду, та всіх доданих до нього документів, копію ухвали про відкриття провадження у справі та супровідного листа до неї; копію постанови у справі та супровідного листа до неї, копії інших заяв, клопотань, якщо такі подавалися, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію рішення апеляційного суду, копії всіх документів, що надавались позивачем до суду апеляційної інстанції.
4. Зобов'язати відповідачів:
4.1. забезпечити явку представника в судове засідання;
4.2. надати довіреність на представника, оформлену згідно з вимогами ст.ст.58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначення права вчинення кожної окремої процесуальної дії;
4.3. надати документ, що підтверджує особу представника, для огляду;
4.4. надати у строк до 09 лютого 2016 року наступні документи: копію адміністративного позову, з яким позивач звертався до суду, та всіх доданих до нього документів, копію ухвали про відкриття провадження у справі та супровідного листа до неї; копію постанови у справі та супровідного листа до неї, копії інших заяв, клопотань, якщо такі подавалися, копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію рішення апеляційного суду, копії всіх документів, що надавались відповідачем до суду апеляційної інстанції, копію відзиву (заперечення проти позову), копії пояснень по справі, якщо такі надавались суду першої та другої інстанції, в процесі розгляду справи, копію апеляційної скарги.
5. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Кірієнко В.О.