Справа № 666/7/16-а
про залишення заяви без руху
11 січня 2015 рокусуддя Дніпровського районного суду м. Херсона Біла - Кисельова А. А., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Херсонській області, Інспектора ДАІ ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження,-
05.01.2016р. до Дніпровського районного суду м. Херсона надійшла на розгляд позовна заява ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Херсонській області, Інспектора ДАІ ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження; судді передана 06.01.2016р.
Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.
Подаючи позов, позивач не сплатив судовий збір, оскільки вважає себе звільненим від його сплати на підставі статті 288 КУпАП.
Відповідно до частини п'ятої статті 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
Правове регулювання сплати державного мита здійснюється Декретом Кабінету Міністрів України № 7-93 від 21.01.1993 «Про державне мито». З аналізу статті 2 цього Декрету, випливає, що подання адміністративного позову не входить до об'єктів справляння державного мита.
Спеціальним нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Так, відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір" № 590-VII від 19.09.2013 р., судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до положень ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» - У разі коли в позовній заяві об"єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В додатках до адміністративного позову відсутні документи про сплату судового збору за кожну вимогу.
Відповідно дост.108 КАС України- Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху із наданням позивачу строку для подання суду документу про сплату судового збору.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 106, 108 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Херсонській області, Інспектора ДАІ ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, закриття провадження - залишити без руху.
Надати позивачу п"ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви визначені в ухвалі (додати документ про сплату судового збору у встановленому розмірі).
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Херсона з поданням в п'яти денний строк апеляційної скарги з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У випадку неподання апеляційної скарги в п'яти денний строк ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя А. А. Біла - Кисельова