Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 504/4449/15-а
24.12.2015смт. Комінтернівське
Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Добров П.В. розглянувши в порядку письмового провадження в смт. Комінтернівське справу за адміністративним позовом Комінтернівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 про примусове видворення з території України громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
У грудні 2015 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворення з території України громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Відповідачка в судове засідання не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд приходить до наступного висновку.
16.09.2015 року в Одеській області, смт. Комінтернівське співробітниками Комінтернівського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області була виявлена громадянка ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає на території України без документів на право проживання в Україні.
Зі слів відповідачки вона прибула в Україну з метою працевлаштування. Одружена з громадянином ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_3. Офіційно не працевлаштована, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, 6.1, кв.2.
В Україну ОСОБА_1 прибула за паспортом громадянина ОСОБА_2 Вірменія АМ0879780, виданим 018, 27.09.2012 року з терміном дії до 27.09.2022 року через контрольно-пропускний пункт «Бориспіль» 12.05.2015 року. ОСОБА_1 16.09.2015 року звернулась до Комінтернівського РВ ГУ ДМС України в Одеській області з клопотанням про отримання дозволу на імміграцію в Україну.
Під час розгляду заяви встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться з порушенням правил перебування іноземців на території України.
16.09.2015 року співробітниками Комінтернівського РВ ГУ ДМС України в Одеській області за порушення правил перебування іноземців та осіб без громадянства на території України відповідно до п. 2 Постанови КМУ №150 від 15.02.2012 року «Про затвердження Порядку продовження строку перебування та продовження або скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України» стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення.
Постановою від 16.09.2015 року про накладання адміністративного стягнення, на громадянку ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. 16.09.2015 року постанову було виконано шляхом сплати вказаного штрафу.
16.09.2015 року Комінтернівським РВ ГУ ДМС України прийняте рішення про примусове повернення в країну походження громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1 із зобов'язанням покинути територію України до 30.09.2015 року, проте відповідачка ухилилася від виконання рішення.
За таких обставин позивач просить суд прийняти рішення про примусове видворення відповідачки.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 3 ст. 3 розділу І Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.
Згідно ч.1 ст.9 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства в'їжджають в Україну за наявності визначеного цим Законом чи міжнародним договором України паспортного документа та одержаної у встановленому порядку візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.
Частиною 1 ст. 16 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в'їжджають в Україну, здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України органами охорони державного кордону.
Частиною 15 стаття 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що іноземці та особи без громадянства, які в'їхали в Україну на інших законних підставах, не передбачених частинами 2-14 цієї статті, вважаються такими, які тимчасово перебувають на території України на законних підставах на період наданого візою дозволу на в'їзд або на період, встановлений законодавством чи міжнародним договором України.
Відповідно до ч.1 ст. 21 розділу II Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», в'їзд в Україну, перебування на території України та транзитний проїзд через територію України іноземців та осіб без громадянства здійснюється за наявності достатнього фінансового забезпечення або наявності можливості отримати таке забезпечення законним способом на території України. Порядок підтвердження достатнього фінансового забезпечення та його розмір встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Згідно ст. 21 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» зазначено, що перетинання державного кордону у разі в'їзду в Україну або транзитний проїзд через територію України громадянами держав, перелік яких зазначено у додатку 5, та особами без громадянства, які постійно проживають у зазначених державах, здійснюються після подання ними підтвердження фінансового забезпечення свого перебування в Україні, транзитного проїзду через територію України та виїзду за межі України.
Згідно ч. 1 статті 23 розділу III Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» нелегальні мігранти та інші іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність відповідно до закону.
Пунктом 2 статті 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що «...іноземці та особи без громадянства, які не мають законних підстав для перебування в Україні або які не можуть виконати обов'язок виїзду з України, не пізніше дня закінчення відповідного строку їх перебування у зв'язку з відсутністю коштів або втратою паспортного документа можуть добровільно повернутися в країну походження або третю країну, у тому числі за сприяння міжнародних організацій».
Абзацом 1 статті 26 розділу III Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» передбачено, що «іноземець або особа без громадянства можуть бути примусово повернуті в країну походження або третю країну, якщо їх дії порушують законодавство про правовий статус іноземців та осіб без громадянства або суперечать інтересам забезпечення національної безпеки України чи охорони громадського порядку, або якщо це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян.
України за рішенням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції...».
Згідно ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» «центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення»
Враховуючи, що під час розгляду справи викладені позивачем відомості знайшли своє підтвердження, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 17, 19, 158, 160, 161, 162, 167 КАС України, ст.ст. 3, 9, 16, 21, 23, 25, 26, 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Застосувати примусове видворення з території України громадянки ОСОБА_2 Вірменія ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданим 001, 15.10.2015 року з терміном дії до 15.10.2025 року, постійно проживаючої в ОСОБА_2 Вірменія.
На постанову суду до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області може бути апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.
Постанову допустити до негайного виконання.
Суддя: П.В. Добров