ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
16 грудня 2015 року м. Київ № 826/18408/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., суддів Кузьменка В.А., Огурцова О.П. розглянувши у письмовому провадженні засіданні заяву судді Кузьменка В.А. про самовідвід у справі
За позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України, третя особа: Бородянський районний військовий комісаріат Міністерства оборони України
про скасування наказу в частині, поновлення на роботі
В провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірія P.O. знаходиться адміністративна справа №826/18408/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Бородянський районний військовий комісаріат Міністерства оборони України про скасування наказу в частині, поновлення на роботі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 вересня 2015 року відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 03.11.2015 року.
Ухвалою суду від 03.11.2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 16.11.2015 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 листопада 2015 року об'єднано до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №826/18408/15, №826/1711 1/15 та присвоєно загальний №826/18408/15.
У судове засідання 16.11.2015 року сторони та їх представники не з'явилися, через канцелярію суду подали спільну заяву про розгляд питання про відвід судді Кузьменка В.А. без їх участі. У зв'язку із неявкою сторін у судове засідання розгляд справи відкладено до 16.12.2015 року.
16.12.2015 року суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А. у порядку, передбаченому ч.1 ст.30 КАС України та відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України заявив самовідвід від розгляду адміністративної справи №826/18408/15.
Заяву мотивовано тим, що під час розгляду адміністративної справи №826/17111/15, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 вересня 2015 року задоволено заяву про самовідвід судді Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка В.А., відведено суддю Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменка В.А. від розгляду адміністративної справи №826/17111/15 та передано адміністративну справу №826/17111/15 для розгляду іншим складом Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку, встановленому частиною третьою статті 15і Кодексу адміністративного судочинства України.
Однак, згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 16 листопада 2015 року визначено колегію для розгляду адміністративної справи №826/18408/15 у складі головуючого судді Арсірія Р.О., суддів: Кузьменка В.А., Огурцова О.П.
У зв'язку із неявкою представників сторін у судове засідання 16.12.2015 року суд ухвалив здійснювати розгляд даної заяви у письмовому провадженні.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.27 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.
Згідно з ч.1, 3 ст.30 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 27 29 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу. Заявляти самовідвід після цього дозволяється лише у разі, якщо про підставу самовідводу стало відомо після початку судового розгляду.
Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Салов проти України від 06.09.2005 р., надаючи тлумачення поняттю «неупередженість» суду, в сенсі статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, наголосив, що така неупередженість має визначатися суб'єктивною оцінкою, на підставі особистих переконань та поведінки конкретного судді у конкретній справі тобто, жоден з членів суду не має проявляти будь-якої особистої прихильності або упередження, та об'єктивною оцінкою тобто, чи були у судді достатні гарантії для того, щоб виключити будь-які законні сумніви з цього приводу. У межах об'єктивної оцінки має бути визначено, чи наявні факти, що можуть бути перевірені, які породжують сумніви щодо неупередженості судів. У цьому зв'язку навіть зовнішні ознаки мають певне значення. Вирішується питання довіри, яку суди в демократичному суспільстві мають вселяти суспільству і, перш за все, сторонам у процесі.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що вищевказані обставини є перешкодою для розгляду даної справи суддею Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменком В.А. у зв'язку з чим заява про самовідвід підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 27, 30, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Задовольнити заяву та прийняти самовідвід судді Кузьменка В.А.
2. Відвести суддю Окружного адміністративного суду м. Києва Кузьменка В.А. від розгляду справи №826/18408/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа: Бородянський районний військовий комісаріат Міністерства оборони України про скасування наказу в частині, поновлення на роботі.
3. Підготувати подання на зміну складу колегії суддів для розгляду адміністративної справи № 826/18408/15.
Ухвала за наслідками розгляду питання про самовідвід окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Головуючий суддя Р.О. Арсірій
Судді В. А. Кузьменко
О.П. Огурцов