Справа №127/37/16-к
Провадження №1-кс/127/75/16
11 січня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві № 222 від 23.12.2015 року, -
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві № 222 від 23.12.2015 року.
У скарзі представник просить визнати незаконною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 та зобов'язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області вчинити вимоги ст. 214 КПК України, тобто внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 та розпочати розслідування.
В судовому засіданні скаржник - адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив визнати незаконною бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 та внести відомості про злочини до ЄРДР за заявою від 23.12.2015 року.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що заява про злочин була розглянута. Підстави для внесення в ЄРДР відсутні, про що повідомлено заявника. Просив відмовити в задоволенні скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку скаржника, прокурора, дослідивши матеріали скарги прийшов до наступного висновку.
23.12.2015 року до прокуратури Вінницької області адвокатом ОСОБА_3 в інтересах потерпілих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було подано повідомлення про вчинення слідчим СВ Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_8 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України.
24.12.2015 року адвокату ОСОБА_3 надійшла відповідь з прокуратури Вінницької області за вих. № 17/7-1478-15. Повідомлено, що заява адвоката ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить жодних даних про вчинення окремими працівниками правоохоронних органів Вінницької області кримінальних правопорушень, а тому підстави для внесення даних відомостей до ЄРДР відсутні.
Прокуратурою Вінницької областіне досліджено і не перевірено доводи адвоката ОСОБА_3 в повідомленні про кримінальне правопорушення від 23.12.2015 року.
При дослідженні повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, слідчим суддею встановлено, що дії слідчого СВ Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_8 є незаконними та у сукупності з доказами, зазначеними у повідомленні утворюють склад кримінального правопорушення, ч. 1 ст. 365, ст. 366 КК України.
Уповноважені особи прокуратури Вінницької області повинні були внести відомості до ЄРДР та дослідити обставини, вказані в повідомленні про злочин, провівши необхідні слідчі дії.
Згідно вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор був зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити заявника. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюється виключно судами. Привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускається.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зважаючи на вищевикладене, та неналежну перевірку обставин вчинення правопорушень, зазначених в заяві про злочин від 23.12.2015 року, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Визнати бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_5 .
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області вчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 23.12.2015 року:
1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування;
2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;
3.повідомити заявника про початок розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя