Рівненський міський суд Рівненської області
м. Рівне, вул. Шкільна, 1, 33028, (0362) 26-59-17
Справа №2а-2600/10
9 липня 2010 року м. Рівне
Рівненський міський суд в складі:
головуючого судді Цвіркуна О.С.
за участю секретаря Власюк О.В.,
представника позивача ОСОБА_1.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради (міжвідомча комісія з питань відключення від мереж ЦО і ГВП) на неправомірні дії міжвідомчої комісії з розгляд) питань відключення від мереж ЦО і ГВП, суд -
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, та просить суд визнати неправомірними дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП у відмові про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної системи теплопостачання та зобов'язати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради (міжвідомчу комісію з питань відключення від мереж ЦО і ГВП) надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_2, на праві спільної сумісної власності і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань про перенесення розгляду справи до суду не надходило.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають до задоволення в повному об'ємі.
Так, в судовому засіданні було з'ясовано що в квітні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1, однак отримав відмову, на підставі того, що згідно з наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320 14587, «Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4» відключення від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання можливе лише окремого житлового будинку.
Разом з тим, відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право зокрема володіти користуватись і розпоряджатись своєю власністю. Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватись об'єктами права державної та комунальної власності відповіднодо закону. Використання власності не може завдати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.
З матеріалів справи вбачається, що позивач є співвласником квартири АДРЕСА_1.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 затверджено питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого теплопостачання та врегульовано Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої та холодної води і водовідведення. На виконання пункту 25 цих Правил наказом Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4 (зареєстрований у Мін'юсті України 09 грудня 2005 року №1478/11758) затверджено «Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання». На момент розгляду справивищевказана постанова Кабінету Міністрів України ніким не скасована, а її дія непризупинена.
Крім того, судовим рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 9 квітня 2008 року №2\34 визнано незаконним наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року №169, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587«Про затвердження змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4».
Тому суд вважає, що посилання міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП на лист Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України є безпідставним.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 70, 128, 159, 160, 163, 185, 186 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_2, до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради (міжвідомча комісія з питань відключення від мереж ЦО і ГВП) на неправомірні дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП задоволити повністю.
Визнати неправомірними дії міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення від мереж ЦО і ГВП у відмові ОСОБА_2 про надання дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП і влаштування індивідуальної системи теплопостачання.
Зобов'язати Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської Ради (міжвідомчу комісію з питань відключення від мереж ЦО і ГВП) надати дозвіл на відключення від мереж ЦО і ГВП квартири АДРЕСА_1, що належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_2, і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання.
Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Рівненський міський суд, за заявою про апеляційне оскарження постанови суду, протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду.
Суддя Рівненського міського суду О.С. Цвіркун