печерський районний суд міста києва
Справа № 757/35936/14-к
05 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого (в порядку ст.303 КПК України),
2.12.2014 р. адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, посилаючись на те, що на підставі договору про надання правової допомоги від 18.11.2014 р., укладеного із ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , здійснює захист її інтересів у кримінальному провадженні №42014000000000499 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, досудове розслідування провадиться старшим слідчим в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 ; 19.11.2014 р. направив слідчому ОСОБА_6 документи з урахуванням вимог ст.50 КПК України, що підтверджують його повноваження як захисника у справі, одночасно подав клопотання в порядку ст.221 КПК України про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, отримав лист Генеральної прокуратури від 26.11.2014 р. за підписом слідчого ОСОБА_6 про відсутність підстав для залучення його, як захисника, та надання матеріалів провадження для ознайомлення, слідчий свій висновок жодним чином не обґрунтував, навівши загальні норми, зокрема, п.19 ч.1 ст.3, ч.1 ст.48 КПК України. Адвокат ОСОБА_3 , посилаючись на порушення права підозрюваного, передбачені ч.1 ст.48 КПК України, просить зобов'язати слідчого ОСОБА_6 , а за його відсутності на робочому місці, - слідчих із складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42014000000000499 виконати вимоги ч.1 ст.48, ст..221 КПК України та негайно надати стороні захисту для ознайомлення всі наявні матеріали вказаного кримінального провадження, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, прикладені документи, вислухавши адвоката, надані в судовому засіданні документи, дійшов наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 19.11.2014 р. адвокат ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №42014000000000499 звернувся до Генеральної прокуратури України із клопотанням (зареєстроване приймальнею громадян 19.11.2014 р. за №31), керуючись ст.50 КПК України, направив для приєднання до матеріалів кримінального провадження документи, що підтверджують повноваження захисника підозрюваної ОСОБА_4 , а саме: договір про надання правової допомоги, копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 , ордер, копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, копію витягу з Єдиного реєстру адвокатів України; адвокат ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №42014000000000499 звернувся до Генеральної прокуратури України із клопотанням (зареєстроване приймальнею громадян 19.11.2014 р. за №32), посилаючись на те, що він на підставі договору про надання правової допомоги від 18.11.1014 р., укладеного між ним та ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 , здійснює захист її інтересів у вищевказаному кримінальному провадженні про кримінальне правопорушення, передбачене ч.5 ст.191 КК України, на підставі ст.221 КПК України просив надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження №42014000000000499, у якому ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України; листом Генеральної прокуратури України №17/1/3-32909-14 від 26.11.2014 р. за підписом старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_3 повідомлено, що його адвокатський запит від 19.11.2014 р. про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №42014000000000499, у якому ОСОБА_4 винесено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, розглянуто, що на даний час відсутні передбачені законом підстави до залучення його до участі у кримінальному провадженні захисником підозрюваної ОСОБА_4 і, як наслідок, до надання йому для ознайомлення матеріалів кримінального провадження.
Згідно ч.1 ст.48 КПК України захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні й зазначеною нормою передбачено таку форму залучення захисника до участі у кримінальному провадженні, зокрема, за запрошенням підозрюваним, обвинуваченим, їх законним представником, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого з укладенням договору (ст.51 КПК)
Згідно ст.50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджується: 1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; 2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред'явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.
Слідчий ОСОБА_6 , відмовляючи адвокату ОСОБА_3 у залученні його як захисника, вийшов за межі наданих йому повноважень, порушив права підозрюваного, передбачені ч.1 ст.48 КПК України, оскільки тільки підозрюваному, а також іншим особам за проханням чи згодою останнього надано право залучати захисника у кримінальному провадженні, й законодавець цією нормою Закону встановив явочний порядок вступу захисника у кримінальне провадження, тобто захисник користується процесуальними правами з моменту надання (пред'явлення) слідчому документів, передбачених ст.50 КПК України; надані докази свідчать про те, що вказані документи слідчому були адвокатом надані, цією ж статтею КПК передбачено заборону встановлення будь-яких додаткових вимог для залучення захисника до участі у кримінальному провадженні, крім пред'явлення документа, що посвідчує його особу.
Згідно ст.221 КПК України слідчий, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.
Клопотання адвоката ОСОБА_3 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42014000000000499, яке отримано Генеральною прокуратурою України 19.07.2014 р., у відповідності до вимог ст.220 КПК України мало бути розглянуте протягом трьох днів з дати його отримання, та орган досудового розслідування мав повідомити захисника про результати розгляду зазначеного клопотання.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень. При таких обставинах слід дійти висновку про наявність факту бездіяльності старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 щодо розгляду клопотання захисника від 19.07.2014 р. про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42014000000000499.
Керуючись ст.ст.220,303,306,307,309,395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого (в порядку ст.303 КПК України) - задовольнити.
Зобов'язати старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , а за його відсутності на робочому місці, - слідчих із складу групи слідчих у кримінальному провадженні №42014000000000499 виконати вимоги ч.1 ст.48, ст.221 КПК України та негайно надати стороні захисту для ознайомлення всі наявні матеріали вказаного кримінального провадження, у якому ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1