печерський районний суд міста києва
Справа № 757/25538/14-к
07 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
8.09.2014 р. ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, посилаючись на те, що 3.09.2014 р. звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинення злочину, що цього часу до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено відомостей про порушення кримінального провадження. Заявник, посилаючись на зазначені обставини, положення ст.214 КПК України, просив зобов'язати посадових осіб Генеральної прокуратури України розпочати досудове розслідування за його заявою.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 відмовився від скарги.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, прикладений документ, заперечення Генеральної прокуратури України від 10.09.2014 р., прикладені документи, вислухавши учасників судового розгляду, дійшов наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 3.09.2014 р. звернувся до Генерального прокурора України із заявою про вчинення працівником Генеральної прокуратури України кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, що виразилося у повідомленні йому недостовірних відомостей про дату надходження ухвал слідчого судді до Генеральної прокуратури України; листом старшого прокурора відділу головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 №06/1-6457-03 від 9.09.2014 р. ОСОБА_3 повідомлено, що його три скарги, у тому числі, від 3.09.2014 р. щодо неналежного розгляду попередніх скарг від 28.08.2014 р. на дії суддів Господарського суду м. Києва та з інших питань розглянуто, роз'яснено, що порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення регламентується Інструкцією «Про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», затвердженою наказом Генерального прокурора України №125 від 3.12.2012 р., роз'яснено, що згідно з вимогами п.3.6 вказаної Інструкції заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня, за таких обставин скарги ОСОБА_3 від 28.08.2014 р. Генеральною прокуратурою України направлено до прокуратури міста Києва для розгляду згідно з вимогами чинного законодавства, таким чином, доводи, викладені у його зверненні щодо неналежного розгляду його скарг не відповідають дійсності, у зв'язку з чим підстави для вжиття заходів реагування відсутність, також ОСОБА_3 роз'яснено, що відповідно до ч.1 ст.366 КК України службове підроблення - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів; разом з тим, надана йому відповідь №06/1-6457-03 від 18.08.2014 р. містить достовірні відомостей про виконання Генеральною прокуратурою України ухвал слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 1.08.2014 р. у провадженнях №757/19515/14-к та №757/20510/14-к і внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявами від 7.07.2014 р. та 14.07.2014 р., відповідно, а також направлення кримінальних проваджень для організації досудового розслідування до управління з розслідування особливо важливих справ головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, повідомлення, що вказані ухвали надійшли до Генеральної прокуратури України не 13.07.2014 р., а 12.07.2014 р., є друкарською помилкою, а тому даний факт не може вважатись внесенням завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, а, як наслідок, вважатись вчиненням кримінального правопорушення, у зв'язку із зазначеним підстави для вжиття заходів реагування відсутні.
Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.
Чинним Кримінальним Кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і лише за такими заяви та повідомленнями приймаються передбачені законом процесуальні рішення.
Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Заява ОСОБА_3 не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, оскільки в ній не викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, заява була розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян». При таких обставинах факту бездіяльності Генеральної прокуратури України в судовому засіданні не встановлено, дії старшого прокурора відділу головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 щодо розгляду заяви ОСОБА_3 в порядку Закону України «Про звернення громадян» відповідають вищезазначеним положенням закону, а відтак підстав для задоволення скарги на вбачається.
Керуючись ст.ст.303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1