печерський районний суд міста києва
Справа № 757/21861/14-к
07 серпня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на дії старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №12013110000000134,
4.08.2014 р. адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, посилаючись на те, що старшим слідчим СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 винесено постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013110000000134 з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.281 КПК України, у зв'язку з розшуком ОСОБА_7 , який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, з якою адвокат не погоджується, просить постанову скасувати, зазначив, що копію постанови отримав поштою 30.07.2014 р.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, прикладені документи, дійшла до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні СУ ГУ МВС України в м. Києві перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12013110000000134 від 31.01.2013 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 та ч.5 ст.191 КК України; 8.07.2013 р. у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.5 ст.191 КК України
Відповідно до договору про надання правової допомоги від 24.07.2013 р. адвокатом ОСОБА_3 здійснюється представництво прав та законних інтересів ОСОБА_4 .
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК країни, зокрема, згідно ч.2 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Постановою старшого слідчого СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 від 4.07.2014 р. зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №12013110000000134 з підстав, передбачених п.2 ч.1 ст.281 КПК України, у зв'язку із розшуком підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінального відповідальності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.
Захисник підозрюваного ОСОБА_3 , звертаючись зі скаргою на дії прокурора, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №12013110000000134, у скарзі зазначає, що постанова є незаконною, суперечить чинному кримінальному законодавству та порушує процесуальні права його підзахисного, оскільки ОСОБА_4 від органів слідства та суду не переховується, на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, не хворіє, необхідності виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва щодо нього не існує, тобто законних підстав зупинення досудового розслідування, передбачених ч.1 ст.280 КПК України, стосовно ОСОБА_4 не існує взагалі; всупереч вимог ст.217 КПК України матеріали досудового розслідування стосовно ОСОБА_4 в окреме кримінальне провадження не виділяються, чим порушуються вимоги ст.219 КПК України, оскільки його підзахисного повідомлено про підозру в скоєнні кримінальних правопорушень 25.07.2013 р., у зв'язку з чим має місце закінчення граничних строків досудового розслідування щодо нього, й зазначене порушення потягло за собою порушення вимог ст.283 КПК України, згідно якої особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження прокурор зобов'язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ст..28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. При цьому, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Як вбачається із ч.4 ст.280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, які мають право її оскаржити слідчому судді. При таких обставинах слід дійти висновку про порушення слідчим ч.4 ст.280 КПК України, оскільки остаточне рішення про зупинення досудового розслідування приймає прокурор, як процесуальний керівник у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст.220,303,306,307,309,395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на дії старшого прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №12013110000000134, - задовольнити.
Скасувати постанову від 4 липня 2014 р. старшого слідчого СУ ГУ МВС України в м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12013110000000134.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1