печерський районний суд міста києва
Справа № 757/28382/13-к
21 січня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю захисників підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , прокурора прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , розглянувши під час судового засідання в залі суду в м. Києві скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
26.12.2013 р. захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_7 в порядку ст.. 303 КПК України звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що 16.12.2013 р. підозрюваний ОСОБА_3 подав до прокуратури м. Києва заяву про вчинення працівниками міліції, які під час його затримання 01.12.2013 р. застосували надмірне та необґрунтоване фізичне насильство, та про застосування щодо нього працівниками правоохоронних органів, які проводили його допит в Голосіївському РУ ГУ МВС України в м. Києві, катування з метою примушення до підписання сформульованого слідчим тексту протоколу.
Однак, в порушення положень ст.. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесені, що позбавляє його права бути визнаним потерпілим та захищати порушені у процесі затримання та допиту права людини. Крім того, станом на день звернення до суду ані ОСОБА_3 , ані його захисника прокуратурою м. Києва в належний спосіб не повідомлено про внесення відомостей за даною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб прокуратури м. Києва щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення щодо нього кримінальних правопорушень від 13.12.2013 р., зобов'язати відповідальних осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в ній обставини, просив задовольнити, Зазначив, що законом не встановлено жодного іншого порядку реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, ніж в 24 години після отримання такої заяви внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Захисник підозрюваного ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_5 також підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_6 заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Зазначив, що на підставі повідомлення в засобах масової інформації щодо перевищення працівниками міліції владних повноважень під час масових заходів до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.12.2013 р. внесені відомості за ч. 2 ст. 365 КК України та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42013110000001056. 06.12.2013 р. слідчим прокуратури м. Києва прийнято усну заяву ОСОБА_3 про застосування щодо нього працівниками міліції фізичного насильства, що мало місце під час його затримання 01.12.2013 р. В рамках кримінального провадження № 42013110000001056 ОСОБА_3 допитано в якості потерпілого. Подана 16.12.2013 р. підозрюваним ОСОБА_3 аналогічна заява про злочин долучена до кримінального провадження № 42013110000001056, про що ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_7 повідомлено в належний спосіб.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, заслухавши думку осіб, які беруть участь у розгляді скарги, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено наступне.
Згідно протоколу про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення 06.12.2013 р. слідчим прокуратури м. Києва ОСОБА_8 прийнято усну заяву ОСОБА_3 про застосування щодо нього працівниками міліції фізичного насильства, що мало місце 01.12.2013 р. під час його затримання.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням в засобах масової інформації щодо перевищення працівниками міліції владних повноважень під час масових заходів за правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 365 КК України 02.12.2013 р. розпочато кримінальне провадження № 42013110000001056.
У даному кримінальному провадженні 06.12.2013 р. в якості потерпілого допитаний ОСОБА_3 , який надав пояснення щодо обставин затримання та застосування працівниками міліції фізичного насильства.
16.12.2013 р. до прокуратури м. Києва надійшла заява підозрюваного ОСОБА_3 про вчинення працівниками міліції під час його затримання та під час проведення допиту фізичного насильства та психологічного тиску.
Дана заява долучена до кримінального провадження № 42013110000001056.
Відповідно до п. 2.8. Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, при встановленні факту проведення кримінального провадження за аналогічною заявою, повідомленням про кримінальне правопорушення слідчий приєднує матеріали до раніше облікованого кримінального провадження без подальшого врахування їх у звітності. Цей порядок поширюється на випадки отримання з різних джерел заяв, повідомлень про вчинення одного і того самого кримінального правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, правові підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.12.2013 р., що за змістом є аналогічною до його усної заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06.12.2013 р. та за повідомленням у засобах масової інформації щодо перевищення працівниками міліції владних повноважень, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013110000001056, в рамках якого ОСОБА_3 було допитано в якості потерпілого, відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - залишити без задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1