печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2832/14-к
12 лютого 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
07.02.2014 р. адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 в порядку ст.303 КПК України звернувся до суду з вказаною скаргою на бездіяльність заступника начальника відділу Головного управління наглядової діяльності ОСОБА_5 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення старшим слідчим Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, за його заявами від 22.01.2014 р., від 23.01.2014 р. та від 28.01.2014 р. після їх отримання 29.01.2014 р. за вхідними №№ 6, 7, 8 відповідно. З отриманого ним листа Генеральної прокуратури України від 31.01.2014 р. № 06/1-р за підписом заступника начальника відділу Головного управління наглядової діяльності ОСОБА_5 , йому стало відомо, що дві з поданих ним трьох заяв про вчинення кримінального правопорушення направлені на адресу першого заступника прокурора м. Києва ОСОБА_7 для розгляду. Зважаючи на те, що станом на день звернення до суду із даною скаргою, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаними заявами не внесені, просить визнати бездіяльність заступника начальника відділу Головного управління наглядової діяльності ОСОБА_5 , що полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов'язати слідчого, прокурора Генеральної прокуратури України відкрити кримінальні провадження за поданими ним 29.01.2014 р. заявами, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаними заявами та розпочати досудове розслідування на підставі поданих скарг.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, посилаючись на викладені в скарзі обставини, просив задовольнити. Проти розгляду скарги у відсутність представника особи, бездіяльність якої оскаржується, не заперечував.
Генеральна прокуратура України, бездіяльність співробітників якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направила. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку особи, яка подала скаргу, приходжу до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що 29.01.2014 р. Генеральною прокуратурою України отримано заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення, на його думку, старшим слідчим Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 371 КК України (вхідний № 7); кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 367 КК України (вхідний № 6); кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 367 КК України (вхідний № 8).
Згідно листа Генеральної прокуратури України від 31.01.2014 р. № 06/1-р за підписом заступника начальника відділу Головного управління наглядової діяльності ОСОБА_5 , дві з поданих адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 заяви на неправомірні дії старшого слідчого Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 направлені для розгляду на адресу першого заступника прокурора м. Києва ОСОБА_7 .
Станом на день розгляду скарги особа, яка її подала, не має у своєму розпорядженні відповідних даних щодо розгляду вказаних заяв в порядку ст. 214 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Цього у провадженні зроблено не було.
Отже, вищевказані заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення на його думку старшим слідчим Головного слідчого управління МВС України ОСОБА_6 кримінальних правопорушень в порядку, передбаченому положеннями ст.. 214 КПК України, службовою особою не прийнята, що є піставою для задоволення поданої скарги в цій частині.
Слід також зауважити, що чинний кримніально-процесуальний закон вимагає від слідчого, прокурора чи іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняття відподвіного рішення по кожній такій заяві чи повідомленню окремо.
Разом з тим, не підлягають задовленню вимоги скарги про визнання бездіяльності заступника начальника відділу Головного управління наглядової діяльності ОСОБА_5 , оскільки, положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України таких повноважень слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не встановлено.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Генеральної прокуратури України розглянути заяви про вчинення кримінальних правопорушень, подані адвокатом ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , за вхідними №№ 7, 8, 9 29.01.2014 р. до Генеральної прокуратури України в порядку та строк, передбачені ст.. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1