печерський районний суд міста києва
Справа № 757/27957/13-к
26 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., за участю секретаря Дідик М.В., старшого прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України В. ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії,-
19.12.2013 ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаною скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України В. ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, далі ЄРДР, за її заявою від 18.12.2013 р. щодо можливого вчинення кримінального правопорушення. На день звернення до суду в порушення положень ст.. 214 КПК України відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато. Просить зобов'язати Генерального прокурора України ОСОБА_3 внести відповідні відомості до ЄРДР по її заяві від 18.12.2013 р. та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленою, не з'явилася.
За вказаних обставин, слідчим суддею визнано можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу.
Старший прокурор Першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтриманням державного обвинувачення ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість. Подала письмові заперечення на скаргу, які долучені до матеріалів провадження.
Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст. 216 КПК України слідчі органи внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 218 КПК України встановлено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Згідно п.п. 3.6, 3.8 Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03 грудня 2012 року за № 125, заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд, в тому числі до Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.
Пунктом 2.6. Положення про порядок ведення Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року за № 69, встановлено, що облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом його вчинення.
Судовим розглядом встановлено, що 18.12.2013 р. ОСОБА_2 на ім'я Генерального прокурора України подала заяву про вчинення на її думку гр.гр. ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ін. кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 341 КК України.
З метою організації розгляду в установленому законом порядку, у відповідності до вимог ст. 218 КПК України, п. 3.6. Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення, затвердженої наказом Генерального прокурора України від 03 грудня 2012 року за № 125, п. 2.6. Положення про порядок ведення Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року за № 69, вищевказану заяву листом Генеральної прокуратури України від 23.12.2013 р. № 04/2/2-р-13 направлено до прокуратури Київської області для організації розгляду.
Вказані обставини виключають наявність факту бездіяльності Генеральної прокуратури України.
Таким чином, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України В. ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії є безпідставною і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.214, ст.303-307, ст.309 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Генерального прокурора України В. ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання вчинити дії,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Х.А. Гладун