ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення заяви без задоволення
29 грудня 2015 року 813/4404/15
Львівський окружний адміністративний суд, у складі
головуючого судді Ланкевича А.З.,
секретаря судового засідання Фуртак А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання заступника начальника Шевченківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №813/4404/15 від 10.09.2015 року,
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло подання Шевченківського відділу ДВС Львівського МУЮ про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №813/4404/15 від 10.09.2015 року. Заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні управління Західного оперативного командування Міністерства оборони України (м. Львів, вул. Батуринська, 2) на його правонаступника - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Подання обґрунтовано тим, що відповідно до повідомлення №116/2/2/15610 від 31.08.2015 року за підписом т.в.о. начальника управління оборонного планування - штабу Командування Сухопутних військ ЗСУ ОСОБА_1 на виконання вимог спільної директиви МОУ та Генерального штабу ЗСУ від 26.05.2015 року №Д-322/1/17 дск управління ЗОК станом на 07.08.2015 року повністю розформовано. Правонаступником визначено Львівський обласний військовий комісаріат.
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за згодою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони яку правонаступник замінив.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
На підставі долучених до заяви доказів суд встановив, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.09.2015 року по справі №813/4404/15 з управління Західного оперативного командування (вул. Батуринська, 2, м. Львів; код ЄДРПОУ 08512627) на користь управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі міста Львова стягнено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період березень-серпень 2015 року в сумі 8046,78 грн.
За цією постановою Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист №813/4404/15 від 10.09.2015 року, на виконання якого постановою державного виконавця від 26.10.2015 року відкрито виконавче провадження №49102326.
Листом за №116/2/2/15610 від 31.08.2015 року за підписом т.в.о. начальника управління оборонного планування - штабу Командування Сухопутних військ ЗСУ Сиромятнікова О.В. Шевченківський відділ ДВС Львівського МУЮ повідомлено про розформування Західного оперативного командування Міністерства оборони України. У тому ж листі зазначено, що правонаступником управління Західного оперативного командування є Львівський обласний військовий комісаріат.
Окрім інформації, яка міститься у згаданому вище листі, необхідність заміни сторони у виконавчому провадженні державний виконавець обґрунтовує тим, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі - ЄДРПОУ) відсутні відомості щодо державної реєстрації управління Західного оперативного командування як юридичної особи (код 08512627)
На підставі досліджених в судовому засіданні документів суд дійшов висновку, що факт відсутності в ЄДРПОУ відомостей стосовно управління Західного оперативного командування (боржника у виконавчому проваджені), а також відсутність відомостей щодо рахунків у банках та/або фінансових установах не доводять того, що названого вище боржника припинено (шляхом ліквідації чи реорганізації). Лист за №116/2/2/15610 від 31.08.2015 року (до матеріалів справи долучено лише його фотокопію), на який заявник покликається, обґрунтовуючи своє подання, на думку суду не є належним документом, що підтверджує факт правонаступництва Львівським обласним військовим комісаріатом прав та обов'язків управління Західного оперативного командування, зокрема в частині виконання його зобов'язань перед управлінням ПФУ по сплаті заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2.
Таким чином, наданих заявником доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовано подання про заміну сторони у виконавчому проваджені №49102326, на думку суду, недостатньо для того, щоб вважати доведеним факт: 1) припинення управління Західного оперативного командування як юридичної особи та відповідно вибуття його як боржника у виконавчому провадженні №49102326; 2) правонаступництва Львівським обласним військовим комісаріатом прав та обов'язків управління Західного оперативного командування, зокрема у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №813/4404/15 від 10.09.2015 року.
За наведених вище обставин суд вважає, що у задоволенні подання про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити. Водночас суд роз'яснює заявнику його право звернутися до суду з поданням про заміну сторони виконавчого провадження, надавши при цьому належні і допустимі докази на підтвердження обставин, якими обгрунтовуватиметься таке звернення.
Керуючись ст.ст.160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
подання заступника начальника Шевченківського відділу ДВС Львівського міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №813/4404/15 від 10.09.2015 року - залишити без задоволення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ланкевич А.З.