про залишення позовної заяви без руху
31 грудня 2015 року
Справа № 803/3979/15
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН» звернулося з адміністративним позовом до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання відмови протиправною у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 року та зобов'язання зареєструвати декларацію з податку на додану вартість за листопад 2015 року.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), та містить такі недоліки.
Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію від 29.12.2015 року №583024 про сплату судового збору в розмірі 1218,00 грн. - в меншому розмірі, ніж це визначено чинним законодавством України.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 01.09.2015 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір мінімальної заробітної плати. Як передбачено частиною третьою статті 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80-VIII (з наступними змінами та доповненнями) станом на 01.01.2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218,00 грн.
Враховуючи, що в позовній заяві позивачем об'єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру (про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії), тому позивачу слід було сплатити судовий збір в розмірі 2436,00 грн. (1218,00 грн. х 2 = 2436,00 грн.).
Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 1218,00 грн., а тому йому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1218,00 грн.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як передбачено частиною другою статті 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
У позовній заяві найменування позивача зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН», однак з прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати відмову протиправною у прийнятті податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2015 року саме Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинь Торг». Таким чином, позивачу необхідно надати суду документи, які підтверджують право звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН» з даним адміністративним позовом (належним чином завірені копії статуту, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тощо, які підтверджували б зміну найменування юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинь Торг» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН»).
Крім того, позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначив, що 23.07.2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «Волинь Торг» та Ковельською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області було укладено договір про визнання електронних документів №220520151. Проте, в порушення вимог частини другої статті 106 КАС України позивачем не надано копії вищезазначеного договору, а надано копію договору №220520151 про визнання електронних документів від 23.09.2015 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН» та Державною податковою інспекцією у Печерському районі Головного управління ДФС у м.Києві.
Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 14.01.2016 року. Позивачу слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 1218,00 грн. та надання до суду оригіналу відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо), а також надання документів, які підтверджували б зміну найменування юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Волинь Торг» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН», та копії договору про визнання електронних документів від 23.07.2015 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Волинь Торг» та Ковельською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Захід Трейд ІНН» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 14 січня 2016 року.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Р.С. Денисюк