ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
24 грудня 2015 року № 826/18765/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Шулежка В.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві до публічного акціонерного товариства «Київметробуд» про стягнення податкового боргу,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві, позивач) до публічного акціонерного товариства «Київметробуд» (далі - ПАТ «Київметробуд», відповідач) про стягнення податкового борг з ПАТ «Київметробуд» (ЄДРПОУ 01387432) шляхом стягнення коштів з усіх розрахункових рахунків, а саме:
з податку на додану вартість у розмірі - 12 879 234,27 грн. на бюджетний рахунок №31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100));
з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі - 2 440 591,27 грн. на бюджетний рахунок № 33112347700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 11024000));
з орендної плати з юридичних осіб у розмірі - 198 675,13 грн. на бюджетний рахунок №33216812700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 18010600)).
Свої позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 15 518 500,67 грн., яка виникла на підставі самостійно задекларованого зобов'язання за самостійно визначеними відповідачем грошовими зобов'язаннями.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, просив суд позов задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку про доцільність розгляду справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, судом встановлено наступне.
ПАТ «Київметробуд» зареєстровано Головним територіальним управлінням юстиції у місті Києві як суб'єкт підприємницької діяльності та взято на облік в ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві як платник податків за основним місцем обліку з 12.09.1991 року.
За відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 15 518 500,67 грн. за наступними податковими зобов'язаннями.
З податку на додану вартість у розмірі 12 879 234,27 грн., яка виникла на підставі визначеного грошового зобов'язання контролюючим органом за результатами контрольно-перевірочної роботи.
ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві винесено податкові повідомлення-рішення від 18.02.2015 року №0009151503, №0009141503, податкове повідомлення-рішення від 20.04.2015 року № 0022041503)
Окрім того, відповідачем задекларовано та самостійно визначено зобов'язання у податкових деклараціях № 9129926005 від 22.06.2015 року, № 9074025151 від 20.04.2015 року, № 9101475463 від 20.05.2015 року, № 9078828486 від 20.01.2015 року, № 9153422136 від 20.07.2015 року.
З авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 440 591,27 грн., яка виникла на підставі визначеного грошового зобов'язання контролюючим органом за результатами контрольно-перевірочної роботи.
ДПІ у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві винесено податкові повідомлення - рішення від 23.12.2014 року № 0065881504 та № 0065871504.
Окрім того, борг з податку на прибуток приватних підприємств виник на підставі самостійно задекларованого зобов'язання за самостійно визначеними відповідачем грошовими зобов'язаннями (податкові декларації №9080623027 від 09.02.2015 року, №9090318536 від 10.12.2014 року).
З орендної плати з юридичних осіб у розмірі 198 675,13 грн., яка виникла на підставі самостійно задекларованого зобов'язання за самостійно визначеним відповідачем грошовим зобов'язанням (податкова декларація № 9023043065 від 25.02.2015 року).
У зв'язку із несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов'язання позивач звернуся з даним позовом до суду.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.
Згідно із визначенням, наведеним в пункті 46.1 ст.46 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках. визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання , зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПК України для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно з пунктом 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункт 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану сум; грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.
Таким чином, грошові зобов'язання позивача з податку на додану вартість у розмірі 12 879 234,27 грн. та з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 440 591,27 грн. є узгодженими та набули статусу податкової боргу, проте у встановлений строк відповідачем не сплачені.
В той же час, щодо податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 198 675,13 грн. суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем платіжним дорученням від 01.10.2015р. №200 на розрахунковий рахунок позивача перераховано орендну плату з юридичних осіб (плата за землю) в розмірі 542 000,00 грн.
Відповідно до довідки ПАТ «Київметробуд» №380 від 09.10.2015 року вказаний вище платіж складається з погашення заборгованості за адміністративним позовом № 826/18765/15 про стягнення орендної плати за землю в сумі 198 675,13 грн. (травень 2015 року - 14 526,69 грн., червень 2015 року - 84 784,31 грн., липень 2015 року -84784,31 грн., пеня - 14 579,82 грн.); та оплати орендної плати за землю за серпень-вересень 2015 року в сумі 343 324,87 грн.
В зв'язку із зазначеним, суд приходить до висновку, що заборгованість ПАТ «Київметробуд» перед ДПІ у Шевченківському районі ГУ ФДС у м. Києві з орендної плати за землю відсутня, станом на час розгляду справи по суті заборгованість ПАТ «Київметробуд» перед позивачем становить 15 319 825,54 грн., що складається з заборгованості з податку на додану вартість та з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств.
Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сум. узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У відповідності до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення направлено податкову вимогу від 20.10.2014 року № 23583-25 та рішення про опис майна у податкову заставу від 20.10.2014 року за № 1560/26-59-25-01-14.
Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у. податковій заставі.
Згідно зі ст. 20.1.34 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п.95.2 ст.95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючому органу, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до Наказу Міністерства доходів і зборів України від 26.12.2013 року № 853 «Про затвердження Порядку подання повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у банках та інших фінансових установах до контролюючих органів», Національний банк України, банки та інші фінансові установи (далі - фінансові установи) не пізніше наступного робочого дня з дня відкриття/закриття рахунків платників податків (включаючи день відкриття/закриття) подають відомості про це в електронному вигляді з використанням надійних засобів електронного цифрового підпису з посиленими сертифікатами відкритих ключів засобами електронної пошти мережі Інтернет на адресу Інформаційного порталу Міністерства доходів і зборів України.
В зв'язку з тим, що податковий борг становить 15 319 825,54 грн., який не сплачений відповідачем та існує більше 60 днів з дати надсилання йому податкової вимоги, суд приходить про часткову обґрунтованість позовних вимог.
Відповідно до частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи викладене,суд приходить до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог наявність підстав для їх часткового задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат заявника - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити частково.
Стягнути з публічного акціонерного товариства «Київметробуд» (ЄДРПОУ 01387432) податковий борг шляхом стягнення коштів з усіх розрахункових рахунків, а саме:
з податку на додану вартість у розмірі 12 879 234,27 грн. на бюджетний рахунок №31119029700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 14010100));
з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 440 591,27 грн. на бюджетний рахунок №33112347700011 (одержувач: УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019 (код платежу 11024000)).
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.
Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя В.П. Шулежко