23 грудня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/4697/15
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Молодецького Р.І.,
за участю:
секретаря судового засідання - Мекенченко М.А.,
представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової ліквідації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
03 грудня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової ліквідації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.
23.12.2015 від представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Конституційним судом України подання Верховного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-УІ.
Представник позивача проти задоволення вказаного клопотання заперечував.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд при вирішенні питання про зупинення провадження у справі доходить таких висновків.
Згідно частини 1 статті 46 Закону України "Про Конституційний Суд України" відкриття провадження у справі у Конституційному Суді України за конституційним поданням чи конституційним зверненням ухвалюється Колегією суддів Конституційного Суду України або Конституційним Судом України на його засіданні.
За приписами частини 1 статті 61 Закону України "Про Конституційний Суд України" Конституційний Суд України за результатами розгляду справ щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної ОСОБА_6 України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної ОСОБА_6 Автономної Республіки Крим щодо офіційного тлумачення Конституції України та законів України приймає рішення.
За нормою частини 2 статті 67 Закону України "Про Конституційний Суд України" ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_6 України та Кабінету Міністрів України.
З матеріалів справи вбачається, що позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" ОСОБА_4 від 16 вересня 2015 р. № 813 в частині визнання нікчемним договору № 001-16527-180215 банківського вкладу (депозиту) "Найкращий від Миколая" у євро від 18 лютого 2015 року, укладеного між ОСОБА_1 та Публічним акціонерним банком "Дельта Банк";
- визнати протиправними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" ОСОБА_4 щодо включення відносно ОСОБА_1 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб лише частини суми відшкодування у розмірі 41021,25 грн замість 191951,90 грн.
- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" ОСОБА_4 внести зміни до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, відносно ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), зазначивши суму відшкодування у розмірі 191951,90 грн замість 41021,25 грн, та подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) щодо зміни розміру належних їй сум відшкодування за вкладом в Публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд), порядок виплати Фондом відшкодування за вкладами, а також регулюються відносини між Фондом, банками, Національним банком України, визначаються повноваження та функції Фонду щодо виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків встановлені Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VІ.
Судом встановлено, що згідно інформації розміщеної на офіційному веб-сайті Конституційного суду України (www.ccu.gov.ua) стосовно конституційних подань що перебувають на розгляді у Конституційному Суді України та згідно хроніки розгляду справ у Суді: 23 грудня 2015 року Конституційним Судом України не відкрито провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VІ.
Наведені обставини свідчать, що Конституційним Судом України не відкрите провадження по справі щодо конституційності (відповідності Конституції України) закону застосованого у спірних правовідносинах станом на 23.12.2015 року.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на те, що Конституційним Судом України не відкрито провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23.02.2012 року № 4452-VІ, а отже вказана справа станом на 23.12.2015 не розглядається в порядку конституційного судочинства, суд не знаходить підстав для зупинення провадження у справі.
Таким чином, клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_3 є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Керуючись частинами 3, 7 статті 160, статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 28 грудня 2015 року.
Суддя Р.І. Молодецький