Справа № 638/20952/15-к
Провадження № 1-кс/638/3225/15
«23» грудня 2015р. Слідчий суддя Дзержинського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Дзержинського району м.Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 09.12.2015р. про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,
22 грудня 2015р. до Дзержинського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 , в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на бездіяльність прокуратури Дзержинського району м.Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.12.2015р. про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України
З матеріалів скарги вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 звернулася до Прокуратури Харківської області 09.12.2015р. Однак, як зазначає заявник, протягом п'яти днів вказана заява перебувала без руху і тільки 14.12.2015р. її було направлено до прокуратури Дзержинського району м.Харкова, про що вона дізналась 17.12.2015р.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У розумінні вимог ч.1 ст.214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Зі змісту скарги та доданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_4 звернулася з заявою про кримінальне правопорушення до Прокуратури Харківської області і відомості за якою не внесено посадовими особами Прокуратури Харківської області до ЄРДР, відповідно до вимог ст.214 КПК України.
При цьому слід зазначити, що КПК України не містить норм, які передбачать направлення заяви про кримінальне правопорушення для організації перевірки та прийняття рішення (після її отримання) до іншої прокуратури після спливу строку, передбачено ч.1 ст.214 КПК України, а саме 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Прокуратура Харківської області мала б внести відомості із заяви ОСОБА_4 до ЄРДР, а потім як прокуратура вищестоящого рівня могла б доручити здійснення досудового розслідування, процесуального керівництва районному відділу національної поліції, районній прокуратурі.
Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень 26 Глави.
Відповідно до норм КПК України, клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Тобто скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог статей 32 і 33 КПК України щодо територіальної та інстанційної підсудності.
Таким чином, враховуючи, що Прокуратура Харківської області (Червонозаводський район м.Харкова) знаходиться за межами юрисдикції Дзержинського районного суду м.Харкова, суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 подана з порушенням правил підсудності, у зв'язку з чим не підлягає розгляду в Дзержинському районному суді м.Харкова, оскільки ОСОБА_4 із заявою про вчинення злочин не звернулась до прокуратури Дзержинського району м.Харкова, Дзержинського РВ ГУНПУ в Харківській області.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Слідчий суддя вважає необхідним також роз'яснити право заявника звернутися до слідчого судді зі скаргою, з вимогами передбаченими ч.1 ст.303 КПК України, у встановленому чинним КПК України порядку, з урахуванням територіальної підсудності, тобто до Червонозаводського районного суду м.Харкова.
На підставі викладеного та керуючись п.2 ч.2 ст.304 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Дзержинського району м.Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.12.2015р. про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - повернути заявнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.
Слідчий суддя ОСОБА_1