справа № 415/7352/15-п
провадження № 3/415/947/15
"24" грудня 2015 р.оку м. Лисичанськ
Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від оперативного управління ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, інваліда 2 групи, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, -
07 грудня 2015 року ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність, пов'язану з наданням послуг по перевезенню громадян (послуг такси) без державної реєстрації як суб'єкта господарської діяльності, чим порушив порядок провадження господарської діяльності, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб підприємців» №755-ІV від 15.05.2003р.
У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 свою провину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, визнав та пояснив, що він являється пенсіонером, ветераном та інвалідом війни, на даний час не працює, а пенсії, яку він отримує не вистачає, для того щоб утримувати родину. У зв'язку з тяжким матеріальним станом він дійсно, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, не регулярно здійснював перевезення пасажирів на автомобілі ВАЗ 2102, д.з. ВВ 9976 СО, який є його власністю, перевезення здійснював в межах міста Лисичанська. 07 грудня 2015 року також здійснював перевезення пасажирів, був зупинений співробітниками ОВС УОЗ на ОТ зон АТО ГУ ДФС у Луганській області, і у зв'язку із перевезенням громадян, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, відносно нього співробітниками ОУ ДФС у Луганській області було складено відповідний протокол, копію якого він отримав. Свою провину усвідомив, щиро розкаявся та суду пояснив, що на даний час він та його дружина не працюють, на утриманні має неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, являється пенсіонером, внаслідок травми, пов'язаної з виконанням військової служби являється ветераном війни та інвалідом - війни 2 групи, у зв'язку з тяжким матеріальним становищем і задля заробітку грошей на утримання дитини, для оплати комунальних послуг, а також, для придбання дорогих ліків у зв'язку з інвалідністю, надавав послуги з перевезення громадян по м. Лисичанську, просив суд суворо його не наказувати, оскільки він вперше притягується до адміністративної відповідальності, зробив для себе належні висновки, зобов'язався в подальшому більше подібного не вчиняти.
Згідно дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про хворобу № 2033 від 08.08.2011 року Центральної лікарсько-експертної комісії МНС України за розпорядженням начальника ГУ МНС України в Луганській області ОСОБА_1 внаслідок обстеження був поставлений діагноз: наслідки перенесеної ЗЧМТ (2000 р.)у вигляді після травматичного церебрального арахноїдиту з вираженими гемолікворною дисциркуляцією, вестибулопатією, атактичним і антено-лікворно-гіпертензійних кризів, нейрон-циркуляторна дистонія по гіпертонічному і кардинальному типу. Травма отримана при виконанні обов'язків військової служби. Остеохондроз, спондилоартроз попереково-крижового відділу хребта, грижі шморкля, ретролістез, радікулопатія, виражене порушення функції хребта, хронічний гастродуоденіт, хронічний холицестит, хронічний простатит, мікоз правої стопи (а.с.14).
Суд, заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Таким чином, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП, кваліфіковані правильно, оскільки останній провадив господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.
При накладенні стягнення, відповідно до ст.33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 не працює, пенсіонер, являється ветераном та інвалідом війни 2 групи, що підтверджується копією посвідчення № 112998 від 24.06.2015 року виданого Лисичанським управлінням праці та соціального захисту населення (а.с.12), має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 (копія свідоцтва про народження серії 1-ЕД №137460 від 24.02.2009 року) (а.с.13), вперше притягується до адміністративної відповідальності, свою провину усвідомив, щиро розкаявся.
В якості обставин, що пом'якшують відповідальність правопорушника згідно зі ст. 34 КУпАП, суд визнає повне визнання своєї провини правопорушником, щире розкаяння.
Обставин, що обтяжують відповідальність згідно зі ст. 35 КУпАП суд не вбачає.
Однак, з урахуванням обставин вчиненого правопорушення, оцінивши подані докази у їх сукупності, враховуючи всі обставини справи, які свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, приймаючи до уваги дані про ОСОБА_1 який не працює, являється ветераном та інвалідом війни 2 групи, має на утриманні неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, вперше притягається до відповідальності, визнав свою провину, а також є підстави вважати, що він не буде допускати подібного надалі, у зв'язку з чим суд вважає за можливим застосувати до останнього ст.22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.
Керуючись ст. ст. 22, 33, 164 ч.1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, -
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП і обмежитись усним зауваженням, справу провадженням закрити.
Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.
Суддя: М.М.Старікова