Єдиний унікальний № 408/5788/15-п
Провадження 3/408/3442/15
08 грудня 2015 року смт. Біловодськ
Суддя Біловодського районного суду Луганської області Булгакова Г.В., розглянувши матеріали Чернігівського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Добрянка» про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: РБ, АДРЕСА_1, громадянина України, пенсіонера,
за частиною 1 статті 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
З протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ №005493 від 16.11.2015 року вбачається, що 29.10.2015 року на напрямку руху Новошахтинськ-Должанський та 01.11.2015 року на напрямку руху Должанський-Новошахтинськ, ОСОБА_1, незаконно, без дозволу відповідних органів влади перетнув державний кордон України в ППр «Должанський», чим порушив вимоги Закону України «Про Державний кордон України», тобто скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення. Винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п.9 Положення про пункти пропуску через державний кордон та пункти контролю (Затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2010 року №751) відкриття, закриття (тимчасове закриття) пунктів пропуску та пунктів контролю здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України.
З матеріалів справи вбачається, що місцем незаконного перетинання Державного кордону України зазначено пункт пропуску - «Должанський», однак, рішення про відкриття такого пункту пропуску як «Должанський» Кабінетом Міністрів України не приймалося. Проте, відповідно до Розпорядження від 19 вересня 2002 року №544-Р «Про відкриття пунктів пропуску через державний кордон», був відкритий пункт пропуску «Довжанський».
Оскільки, об'єктом правопорушення за ч. 1 ст.204-1 КУпАП є суспільні відносини у сфері охорони Державного кордону України, а об'єктивною стороною вважається перетинання або спроба перетинання Державного кордону України будь-яким способом поза пунктом пропуску через Державний кордон або в пунктах пропуску через Державний кордон України без відповідних документів, а такого пункту пропуску як «Должанський» взагалі не існує, то, суд приходить до висновку про відсутність об'єкта та об'єктивної сторони даного правопорушення.
Враховуючи, що пункт пропуску «Должанський» не існує, то не може бути в часі і такої події як перетинання не існуючого пункту пропуску. Отже подія правопорушення теж відсутня.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю з обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Отже, на підставі вищевикладеного суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1КУпАП підлягає закриттю по п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.. 204-1, 283-285, 247, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.204-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На постанову судді може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, в апеляційний суд Луганської області, через Біловодський районний суд Луганської області.
Суддя: Г.В. Булгакова