Справа № 160/678/15-а
Провадження № 2-а/160/20/15
14 грудня 2015 року Локачинський районний суд Волинської області
у складі: головуючого - судді Вознюк І. І.,
за участю: секретаря - Марчук Н. Я.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Локачах
справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ВДАІ з обслуговування м. Червоноград Львівської обасті ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
8 грудня 2015 року позивач звернувся з даним позовом до суду. Позовні вимоги мотивує тим, що 1 вересня цього року його було притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України, з даною постановою він не погоджується, оскільки вона винесена незаконно, з грубим порушенням порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення та норм КУпАП, що призвело до незаконного притягнення його до адміністративної відповідальності.
Про складання постанови про адміністративне правопорушення його не було повідомлено, не надіслано її копії, не надано доказів вчинення правопорушення.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і пояснив, що 1 вересня 2015 року, рухаючись автомобілем в м. Червонограді, жодних правил дорожнього руху він не порушував, інспектор вказав, що зупинив його для перевірки документів, про вчинення правопорушення ним не повідомив. Про складання постанови у справі про адміністративне правопорушення від дізнався лише 30 листопада 2015 року, коли отримав постанову ВДВС Локачинського РУЮ про відкриття виконавчого провадження по даному факту.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений про місце, дату і час розгляду справи судовою повісткою з рекомендованим повідомленням та електронною поштою. Клопотання про відкладення справи від нього не надходило.
Інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування м. Червонограда ОСОБА_2 01.09.2015 року складено постанову у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від отримання копії постанови (а.с. 5).
Відповідно до ст. 285 КУпАП постанова про адміністративне правопорушення оголошується негайно після розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено.
Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами (ст. 251 Кодексу).
Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Пунктами 7.3, 13 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС, затвердженої наказом Міністерства Внутрішніх справ України від 27.03.2009 року № 111, передбачені підстави для зупинки працівниками ДАІ транспортних засобів, зокрема порушення водіями ПДР. Така підстава, як перевірка документів водія, в інструкції відсутня.
Таким чином, суд вважає, що постанову у справі про адміністративне правопорушення було складено з порушенням вимог діючого законодавства, без зазначення доказів вчинення правопорушення, другий екземпляр постанови не вручено та не надіслано ОСОБА_1, що підтверджується копією постанови від 1 вересня 2015 року. За таких обставин адміністративний позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 71, 159-163, 171-2 КАС України, ст.ст. 268, 285 КпАП України, суд
адміністративний позов задовольнити повністю.
Визнати дії інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Червоноград Львівської області ОСОБА_2 протиправними.
Постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 № 588427 від 1 вересня 2015 року інспектора ДПС ВДАІ з обслуговування м. Червоноград Львівської області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КпАП України скасувати.
Провадження по справі закрити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Локачинський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Локачинського районного суду І. І. Вознюк