09 грудня 2015 року м. Київ К/9991/14750/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.
розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Приватного підприємства «Компанія Фортіс» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 по справі №2-а-7744/11/2070 за позовом Приватного підприємства «Компанія Фортіс» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про визнання незаконними дій та скасування податкових повідомлень-рішень.
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення представників сторін, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія
Приватне підприємство «Компанія Фортіс» звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про визнання незаконними дій Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова щодо визнання правочинів, укладених підприємством позивача з контрагентами такими, що порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчиненими удавано з метою приховування сплати податків третіх осіб, такими, що мають ознаки нікчемності та є нікчемними в силу припису закону; визнання відсутності у Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова повноважень по визнанню правочинів такими, що суперечать інтересам держави та суспільства; скасування податкових повідомлень-рішень від 08.06.2011 №0000502307 та від 08.06.2011 №0000492307.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 закрито провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Компанія Фортіс» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова в частині позовних вимог про визнання відсутності у Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова повноважень по визнанню правочинів такими, що суперечать інтересам держави та суспільства.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2012, у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства «Компанія Фортіс» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про визнання незаконними дій та скасування податкових повідомлень-рішень - відмовлено.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, Приватне підприємство «Компанія Фортіс» 20.02.2012 звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 23.04.2012 прийняв її до свого провадження.
Згідно з частиною першою статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.
Виходячи з викладеного, касаційному оскарженню підлягають усі рішення суду першої інстанції, переглянуті в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції, крім тих, щодо яких Кодексом адміністративного судочинства України встановлено неможливість касаційного перегляду.
Оскільки ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 в апеляційному порядку не переглядалася, вона в силу положень статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути предметом касаційного оскарження.
За таких обставин, касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Приватного підприємства «Компанія Фортіс» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 по справі №2-а-7744/11/2070 підлягає закриттю, як помилково відкрите.
Керуючись статтями 160, 165, 211, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою Приватного підприємства «Компанія Фортіс» на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.08.2011 по справі №2-а-7744/11/2070 за позовом Приватного підприємства «Компанія Фортіс» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про визнання незаконними дій та скасування податкових повідомлень-рішень, як помилково відкрите.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: ___________________ Л.І. Бившева
___________________ А.М. Лосєв
Суддя Т.М. Шипуліна