про повернення позовної заяви
28.12.15р. Справа № 904/11079/15
Суддя Назаренко Н.Г. , розглянувши матеріали
за позовом Приватного підприємства "Торговий дім "ПРОТОС", м. Дніпропетровськ
до Відділу освіти Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради, м. Дніпропетровськ
про визнання правочину дійсним та стягнення 15 521,86 грн.
Приватне підприємство "Торговий дім "ПРОТОС" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділу освіти Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради про визнання правочину дійсним та стягнення 15 521,86 грн.
Вивчивши позовні матеріали, суд прийшов до висновку про повернення її без розгляду з наступних підстав.
Вирішуючи питання про прийняття позовної заяви до розгляду суд досліджує її тільки за формальними ознаками та встановлює чи виконані позивачем вимоги розділу VIII "Подання позову".
Відповідно до ст. 56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
До позовної заяви не додано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів (п.6 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України):
Так, позовна заява датована 24.12.2015р. (дата проставлена на 4 аркуші), а як вбачається з фіскального чеку №0012705, та опису вкладення до замовленого листа копію позовної заяви з додатками відповідачу направлено 16.12.2015 року, тобто раніше її підписання.
Як встановлено п. 6 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, а також і дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Суд зазначає, що національним законодавством України (ст.56 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження по справі.
Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати ст. 6 Конвенції.
З врахуванням викладеного, суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов'язувати позивача усувати вказані недоліки у зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню без розгляду.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що повернення позовної заяви на підставах, визначених ст. 63 Господарського процесуального кодексу України прямо передбачено діючим законодавством та не є відмовою в доступі до правосуддя в розумінні Закону України “Про забезпечення права на справедливий суд” та не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод , п. 6 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Повернути позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Додаток:
- позовна заява з доданими до неї додатками на 55 аркушах, у тому числі платіжні доручення про сплату судового збору № 1823 від 15.12.2015р. на суму 1 215,00 грн. та № 1834 від 25.12.2015р. на суму 2 436,00.
Суддя ОСОБА_1