про залишення позовної заяви без руху
28 грудня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4823/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Соколенко Ф.Ф., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" до Державної фіскальної служби України, треті особи: Державна податкова інспекція у м. полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення, -
25 грудня 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, треті особи: Державна податкова інспекція у м. полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення ДФС України №26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 08.12.2015.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (у редакції із змінами, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року №484-VIII, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 року (1218,00 грн), ставка судового збору за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1218,00 грн.
До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.
Також, згідно ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Позовна заява ТОВ "Українське зерно" підписана директором ОСОБА_1, натомість документ, що підтверджує його повноваження підписувати та подавати позовні заяви, не надано.
Крім того, прохальна частина цього адміністративного позову містить клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення ДФС України №26220/6/99-99-20-04-02-15-ВПП від 08.12.2015, яким змінено основне місце обліку ТОВ "Українське зерно" до набрання законної сили судовим рішенням у даному спорі.
Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з підпунктом 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання заяви про забезпечення позову становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 365 грн. 40 коп.
Однак, позивачем не надано до суду документа про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У відповідності до змісту частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, заява про забезпечення позову підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" до Державної фіскальної служби України, треті особи: Державна податкова інспекція у м. полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, Міжрегіональне головне управління ДФС - Центральний офіс з обслуговування великих платників про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 11 січня 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1218,00 грн. або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору; документа, що підтверджує повноваження особи, яка підписала позовну заяву (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, статут, тощо).
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Українське зерно" про забезпечення позову - залишити без руху.
Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 11 січня 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків заяви, вона буде вважатися неподаною та повернута.
Недоліки заяви про забезпечення позову необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 365 грн. 40 коп. або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ф.Ф. Соколенко