Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
"18" грудня 2015 р. № 820/10200/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Спірідонов М.О.
за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду подання за позовом
Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області
до "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА"
про стягнення податкового боргу ,
Заявник, Харківська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА", у якому просить суд стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" (юридична адреса платника: вул. Рай-Оленівська, буд. 1-А, селище Рай - Оленівка, Харківський район, Харківська область, 62402; відкриті рахункові рахунки № 26000033147100, № 26044033147100 в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005) в загальному розмірі 30492,37 грн. (в тому числі по земельному податку з юридичних осіб 10337,47 грн. на розрахунковий рахунок 33210811700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 20154,90 грн. на розрахунковий рахунок 31413513700441, одержувач УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 року подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області було залишено без руху, ухвалою від 21 вересня 2015 року подання було повернуто заявнику.
Так, ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 р. апеляційну скаргу Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області задоволено та скасовано ухвали ХОАС від 18 та 21 вересня 2015 р., а справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В обґрунтування зазначено наступне. "Санаторій "РАЙ-ОЛЕНІВКА" перебуває в Єдиному державно реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Як платник податків відповідач перебуває в Харківській ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області.
Так, відповідач має заборгованість в загальній сумі 30492,37 грн., що підтверджується довідками про стан розрахунків з бюджетом, картками особових рахунків з відповідних платежів, податковими деклараціями по земельному податку з юридичних осіб. З метою інформування відповідача про наявний борг Харківською ОДПІ на адресу відповідача було надіслано податкову вимогу від 11.03.2015 року №912-25, яка була вручена платнику, є нескасованою та чинною. Таким чином, податковий борг у розмірі 30492,37 грн. "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" підлягає погашенню шляхом стягнення з відкритих розрахункових рахунків у банках в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача вимоги подання підтримав повністю та просив суд задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином у відповідності до вимог КАС України, що підтверджується відповідною відміткою в наявному в матеріалах справи повідомленні про вручення. Заяв чи заперечень проти позову до суду від уповноваженого представника відповідача не надходило.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника заявника, вивчивши доводи подання, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.
Відповідно до вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Матеріалами справи підтверджено, що "Санаторій "РАЙ-ОЛЕНІВКА" перебуває в Єдиному державно реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Як платник податків відповідач перебуває в Харківській ОДПІ Головного управління ДФС у Харківській області та є платником земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно п.п.286.2, 286.3 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.
05.02.2015 року "Санаторій "РАЙ-ОЛЕНІВКА" було подано декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності № НОМЕР_1, в якій самостійно визначена річна сума земельного податку за 2015 рік, яка підлягає сплаті в розмірі 23 080,38 грн., на підставі якої у відповідача утворився податковий борг за 6 місяців (з 30.03.2015 року по 30.08.2015 р.) у сумі 10 230,88 грн. (1923,37 грн. щомісячно) та нараховано пеню у розмірі 106,59 грн., що у загальній сумі складає 10 337,47 грн.
Так, згідно положень п. 266.7.5. ст. 266 ПКУ, платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.
З матеріалів справи вбачається, що 05.02.2015 року "Санаторій "РАЙ-ОЛЕНІВКА" було подано до відповідного податкового органу податкову декларацію з податку на нерухоме майно № НОМЕР_2, в якій самостійно визначена річна сума податку за 2015 рік, яка підлягає сплаті в розмірі 40309,78 грн. (10077,45 грн. щоквартально), на підставі якої у відповідача утворився податковий борг за 2 квартали у сумі 20 154,90 грн.
Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 56.11 ст. 56 ПК України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
У відповідності до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з непогашенням "Санаторій "РАЙ-ОЛЕНІВКА" узгодженої суми грошового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, Харківською ОДПІ винесено податкову вимогу від 11.03.2015 року №912-25, яка була вручена платнику, не є скасованою та чинна.
На день розгляду справи сума податкового боргу по податковій декларації з податку на нерухоме майно № НОМЕР_2 та податковій декларації з податку на нерухоме майно № НОМЕР_2 та нарахованій пені у загальному розмірі складає 30492,37 грн.
У статті 67 Конституції України зазначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.
Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.3 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.
Відповідно до наявних в матеріалах справи документів, відповідач має відкриті розрахункові рахунки у банках.
На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 30 492,37 грн. не сплачена, що підтверджується довідками про наявність заборгованості, а також зворотнім боком облікової картки платника податків, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.
Таким чином, сума податкового боргу "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків платника податків.
Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" про стягнення податкового боргу обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
Подання Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути до Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з "САНАТОРІЮ "РАЙ-ОЛЕНІВКА" (юридична адреса платника: вул. Рай-Оленівська, буд. 1-А, селище Рай - Оленівка, Харківський район, Харківська область, 62402; відкриті рахункові рахунки № 26000033147100, № 26044033147100 в АТ "УкрСиббанк", МФО 351005) в загальному розмірі 30 492 (тридцять тисяч чотириста дев'яносто дві) грн. 37 коп. (в тому числі по земельному податку з юридичних осіб 10 337 (десять тисяч триста тридцять сім) грн. 47 коп. на розрахунковий рахунок 33210811700441, одержувач: УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 20154 (двадцять тисяч сто п'ятдесят чотири) грн. 90 коп. на розрахунковий рахунок 31413513700441, одержувач УДКС України у Харківському районі, код 37999633, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.
Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено 22 грудня 2015 року.
Суддя Спірідонов М.О.