про повернення позовної заяви
28 грудня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4790/15
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про визнання дій неправомірними, -
23 грудня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до начальника Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області , якою просив визнати неправомірними дії останнього щодо невиконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.09.2012 по справі № 2а-354/12 та зобов'язати його виконати дане судове рішення.
В обгрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилається на незгоду із відповіддю ГУ ДКС України у Черкаській області від 28.10.2015 на його звернення, копію якої додає до позову.
Згідно наданої відповіді від 28.10.2015 № 15-12/302-8369, ГУ ДКС України у Черкаській області виконує рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.09.2012 по справі № 2а-354/12 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 12700 грн згідно Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03.09.2014 № 440, який прийнято на виконання пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".
За інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 26.09.2012 по справі № 2а-354/12 було вирішено справу щодо разової грошової допомоги до 5 травня.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, випалт та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Законом України "Про виконавче провадження", крім органів державної виконавчої служби, визначено інші органи, до повноважень яких віднесено виконання рішень судів. Зокрема, частиною другою статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Для підвищення ефективності адміністративного судочинства, уточнення та вдосконалення процедур і окремих аспектів розгляду адміністративних справ, запровадження більш якісного та оперативного адміністративного судочинства Законом України від 17 листопада 2011 року N 4054-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень адміністративного судочинства" розширено предметну підсудність місцевих загальних судів як адміністративних судів. До їх підсудності віднесено адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень цих судів, у тому числі у справах, визначених пунктом 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цими законодавчими змінами визначено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється тим судом, до предметної підсудності якого віднесено розгляд адміністративної справи.
Таким чином, даний позов підсудний місцевому загальному суду як адміністративному суду, до предметної підсудності якого віднесено розгляд адміністративної справи, а саме Соснівського районного суду м. Черкаси.
Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи вищезазначене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачеві.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 4 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Головного управління Державної казначейської служби України в Черкаській області про визнання дій неправомірними повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві право на звернення із вказаним позовом до Соснівського районного суду м. Черкаси в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яка подала позовну заяву, до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Єресько