Справа № 815/6641/15
25 грудня 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло - 2007» до Одеського міського управління юстиції Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно про зобов'язання вчинити певні дії,
З позовом до суду звернулось Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло - 2007» до Одеського міського управління юстиції Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щодо зобов'язання відповідача утриматися від реєстрації права власності за будь-якими юридичними та фізичними особами на об'єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 28025151101, нежитлового приміщення № 101 площею 130 кв. м., розташованого за адресою, м. Одеса, вул. М. Говорова, 10/2, у зв'язку з тим, що такого приміщення не існує.
Представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги та просив суд задовольнити їх з підстав зазначених в адміністративному позові та уточненнях до адміністративного позову (а.с. 18-20, 76).
Представник відповідача заперечував проти позову та просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав зазначених у запереченнях (а.с. 77-79).
В судовому засіданні, судом було поставлено на обговорення питання щодо продовження розгляду справи в порядку письмового провадження.
Представники сторін не заперечували щодо розгляду справи в порядку письмового провадження, тому суд, відповідно до ст. 128 КАС України, продовжив розгляд справи в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що на утриманні ОСББ «Житло-2007» знаходиться житловий будинок, який розташовано за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2.
Будинок був переданий на баланс ОСББ «Житло-2007» згідно з актом приймання- передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 07.05.2009р. (а.с. 50-53).
Цим же актом на баланс ОСББ був переданий технічний поверх (горище) загальною площею 777,2 м.кв.
26.03.2013 року Реєстраційною службою ОМУЮ Одеській області була проведена державна реєстрація права власності на нерухоме майно а саме на нежитлове приміщення №101 площею 130 м.кв., яке розташовано за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2 за ОСОБА_1. Реєстраційний номер об'єкта : 28025151101 (а.с. 23).
Реєстрація була проведена на підставі технічного паспорту на нежитлове приміщення від 25.02.2013 р., згідно з яким приміщення знаходиться на технічному поверсі будинку який розташований за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2 та складається з двох приміщень площею 66,3 та 63,7 м.кв. Загальна площа приміщення згідно технічного паспорту складає 130 м.кв. (а.с. 47-49).
Також судом встановлено, що 20.03.2015 року експертом ОСОБА_2 по заяві ОСББ «Житло-2007» була проведена експертиза з питань функціонального призначення приміщень розташованих на технічному поверсі будинку, а також про відповідність наданої технічної документації (а.с. 24-31).
В результаті проведення дослідження експертом встановлено наступне: параметри приміщень розташованих на технічному поверсі будинку, що розташовані за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2 (площа, висота, розміри в плані) не відповідають даним, які містяться в технічному паспорті на нежитлове приміщення № 101. Обстежені приміщення не можуть бути приміщеннями, які відображені в технічному паспорті в зв'язку з не відповідністю усіх параметрів конфігурації (площі, висоти приміщення) - Висновок №20- 09/15 від 20.03.2015 року.
Судовий експерт ОСОБА_3 при проведені будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню № 42012160110000031 - Висновок № 15-07/15 від 15.07.2015 року - дійшов до наступних висновків: Матеріали технічного паспорту на нежитлове приміщення № 101 площею 130 м.кв. в будинку відрізняються від параметрів приміщень, що розташовані на технічному поверсі. Обстежувані приміщення не можуть бути приміщеннями, призначеними на технічному паспорті через невідповідність всіх параметрів - конфігурації, площі, висоти приміщень (а.с. 36-46).
Також згідно з технічним паспортом від 30.08.2007 року, виданим користувачу ВАТ «Чорноморгідробуд» на житловий будинок, який розташовано за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2, на технічному поверсі будинку взагалі відсутні приміщення площею 660.3 м.кв. або 63,7 м.кв., або два приміщення загальною площею 130 м.кв. (а.с. 8-14).
Крім того, згідно відповіді КП «БТІ» ОМР № 2212-03/462 від 24.04.2015 року, ця установа технічний паспорт на нежитлове приміщення № 101 взагалі не виготовляла (а.с. 54).
Тобто на технічному поверсі будинку, який розташовано за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2, відсутні нежитлові приміщення, які відображені в технічному паспорті, який видано на нежитлове приміщення № 101.
01.09.2015 р. згідно заяви ОСОБА_1 її право власності на нежитлове приміщення № 101 припинено, про що свідчить наданий нею Витяг з Державного реєстру № 43070052 від 01.09.2015 року (а.с. 23).
Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України, усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення.
До спільного майна згідно Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» відносяться:
«спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення.
«допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення);
Відповідно до рішення Конституційного суду України по справі № 4-рп/2004 від 02.03.2004 року допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні та ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з отриманням право власності ними на квартири (кімнати у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових, дій.
Суд зазначає, що на теперішній час всі приміщення, які розташовані на технічному поверсі будинку, який знаходиться за адресою м. Одеса вул. М. Говорова 10/2, знаходяться на утриманні ОСББ «Житло-2007» та належать всім власникам квартир та нежитлових приміщень, що розташовані в домі, на праві спільної сумісної власності.
Нормативно-правовим актом, який визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових прав та їх обтяжень є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення.
Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.
Із заперечень відповідача вбачається, що державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно та їх обтяження, відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції відповідно до законодавства скасовує державну реєстрацію прав та не наділений повноваженнями скасовувати державну реєстрацію об'єкта нерухомого майна. Разом з тим, суд не погоджується із твердженням про відсутність порушень прав позивача, оскільки саме в результаті реєстрації речових прав на нерухоме майно присвоєно реєстраційний номер об'єкту, якого не існує, чим порушено права співвласників багатоквартирного будинку.
Враховуючи приписи законодавства України, оцінивши докази, які є у справі, з урахуванням вимог встановлених частиною 2 статті 19 Конституції України та частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, не виходячи за межи позовних вимог, суд дійшов висновку, що достатнім способом захисту порушенного права є задоволення адміністративного позову щодо зобов'язання відповідача утриматися від реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 28025151101, нежитлового приміщення № 101 площею 130 кв. м., розташований за адресою, м. Одеса, вул. М. Говорова, 10/2.
Згідно зі ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд
1. Адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житло - 2007» до Одеського міського управління юстиції Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно - задовольнити.
2. Зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Одеського міського управління юстиції утриматися від реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, реєстраційний номер 28025151101, нежитлового приміщення № 101 площею 130 кв. м., розташованого за адресою, м. Одеса, вул. М. Говорова, 10/2.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя Бутенко А.В.