10.2.3
25 грудня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-6616/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Новоайдарського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні №2а-6616/11/1270 за адміністративним позовом Кіровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2008 року по 05.05.2010 року у розмірі 8643,01 грн.,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Новоайдарського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні №2а-6616/11/1270 за адміністративним позовом Кіровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2008 року по 05.05.2010 року у розмірі 8643,01 грн.
В обґрунтуванні заяви заявник зазначив, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.09.2011 було видано виконавчий лист №2а-6616/11/1270 24.11.2011. Відділом Державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №30072103. Наказом Луганського обласного центру зайнятості №60 від 15.04.2015 Новоайдарським районним центром зайнятості був визнаний правонаступником боргових зобов'язань Кіровського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17 квітня 2015 року рахується на балансі Кіровського міського центру зайнятості, передано на баланс Новоайдарського районного центу зайнятості заборгованість, яка рахується за ОСОБА_1. Станом на теперішній час судове рішення не виконано. На підставі викладеного, заявник просив суд замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження - стягувача з Кіровського міського центру зайнятості, код ЄДРПОУ 13392332, на правонаступника - Новоайдарський районний центр зайнятості, код 21757078 (провулок Пролетарський, 4, смт.Новоайдар, Луганська область, 93500, розрахунковий рахунок №37178320001209 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).
Представник заявника в судове засідання не прибув, повідомлявся належним чином, в прохальній частині заяви просив розглядати заяву без участі заявника.
Відповідача про час та місце розгляду справи повідомити не має можливості, про що складено акт №3247 від 21.12.2015, оскільки згідно листа т.в.о. директора Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку “Укрпошта” від 20.07.2015, УДППЗ “Укрпошта” не здійснює пересилання пошти, зокрема, до м.Алчевська Луганської області.
Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, дослідивши необхідні матеріали справи, суд прийшов до наступного.
Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
У судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами заяви, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Кіровського міського управління юстиції Луганської області знаходиться виконавчий лист №2а-6616/11/1270, виданий 24 листопада 2011 року року Луганським окружним адміністративним судом про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2008 року по 05.05.2010 року у розмірі 8643,01 грн., з ОСОБА_1.
Відповідно до наказу №60 від 15.04.2015 Новоайдарський районний центр зайнятості є правонаступником Кіровського міського центру зайнятості.
Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Кіровського міського центру зайнятості передано на баланс Новоайдарського районного центру зайнятості, заборгованість яка рахується за ОСОБА_1 за рішенням суду у адміністративній справ №2а-6616/11/1270.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Новоайдарський районний центр зайнятості є правонаступником Кіровського міського центру зайнятості, а отже заява Новоайдарського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні №2а-6616/11/1270 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Новоайдарського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні №2а-6616/11/1270 за адміністративним позовом Кіровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2008 року по 05.05.2010 року у розмірі 8643,01 грн.
Керуючись статтею 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву Новоайдарського районного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні №2а-6616/11/1270 за адміністративним позовом Кіровського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 30.12.2008 року по 05.05.2010 року у розмірі 8643,01 грн.- задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні сторону виконавчого провадження - стягувача з Кіровського міського центру зайнятості, код ЄДРПОУ 13392332, на правонаступника - Новоайдарський районний центр зайнятості, код 21757078 (провулок Пролетарський, 4, смт.Новоайдар, Луганська область, 93500, розрахунковий рахунок №37178320001209 в ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя ОСОБА_2