07 грудня 2015 року 810/4796/13-а
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Щавінського В.Р., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві заяву Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/4796/13-а за позовом Прокурора Білоцерківського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоваги» про стягнення заборгованості,-
Прокурор Білоцерківського району Київської області в інтересах держави в особі УПФУ у Білоцерківському районі Київської області до звернувся до суду та просить стягнути з ТОВ «Автоваги» заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 4488,92 грн.
26.09.2013 р. по вказаній справі була винесена постанова №810/4796/13-а, якою позов задоволено.
До канцелярії суду надійшла заява від Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/4796/13-а.
Заява обґрунтована тим, що у зв'язку із набранням чинності Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих атів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи” від 04.07.2013 №406-VII, адміністрування єдиного внеску покладено на органи доходів і зборів та його територіальні органи.
В судове засідання представник позивача не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
Частиною другою ст. 264 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши матеріали справи про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.
Як вбачається з матеріалів справи постановою 26.09.2015 р. по вказаній справі була винесена постанова №810/4796/13-а, якою позов задоволено, вказане рішення набрало законної сили.
На виконання постанови суду був оформлений виконавчий лист.
Судом встановлено, що 04.09.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до частини четвертої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.
Згідно зі статтею 1 Закону України від 21.04.1999 №606-XIV “Про виконавче провадження”, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Відповідно до частини першої статті 8 зазначеного Закону, сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Процесуальні питання, пов'язані із виконанням судових рішень в адміністративних справах регулюються розділом V Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Як вбачається з копії постанови районного відділу державної виконавчої служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції у Київській області про відкриття виконавчого провадження від 04.09.2015 ВП № 48734093, стягувачем у даному виконавчому провадженні є Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області.
За правилами ч.2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
За приписами ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Згідно ч.1 ст. 264 цього ж Кодексу, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, крім того Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.
Згідно із пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи” від 04 липня 2013 року № 406-VII (надалі - Закон України від 04.07.2013 №406-VII), процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом. Заходи адміністрування органами доходів і зборів здійснюються не раніше дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи". Органи Пенсійного фонду України продовжують адмініструвати єдиний внесок у частині завершення процедур такого адміністрування.
Суд вважає, оскільки Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області не є правонаступником УПФУ у Білоцерківському районі Київської області дану заяву Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/4796/13-а задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України, суд,-
Заяву Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №810/4796/13-а за позовом Прокурора Білоцерківського району Київської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоваги» про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.